时红秀-收入分配的制度分析

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1、收入分配的制度经济分析国家行政学院经济学部时红秀教授2011年4月20日内容提要当前国内的收入分配差距收入的制度经济学意义风险收入与固定收入消费者收入与生产者收入收入与财富的比较：基尼系数问题收入分配的制度经济分析制度的概念、功能和分类制度决定收入分配收入分配影响制度对策思路深化市场化改革转变政府职能制定分配政策中国的财富积累与差距扩大财富增加1978年2009年GDP:3645亿33.53万亿城乡居民人均可支配收入343元17175元全国千万富豪96万名，较上年增长9.7%——2011年4月12日胡润财富报告绝对贫困人口超过4000万人低收入群体还有2.7亿人基尼系数约0.47。“收

2、入分配差距日益扩大”城乡居民收入差距地区居民收入差距行业从业者收入差距最高与最低居民收入差距基尼系数城乡居民收入差距比较指标：城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入1978年2.57：12009年3.33：1地区居民收入差距比较指标1：东部地区与中西部地区城镇居民人均收入1978年1.17倍2009年1.45倍比较指标2：东部地区与中西部地区农村居民人均收入1978年1.21倍2009年1.59倍收入的行业差距比较指标：城镇单位就业人员最高平均劳动报酬与最低平均劳动报酬1995年2.2倍2009年4.4倍其他指标：个别行政垄断行业与竞争性行业中石化天价灯、天价酒事件最高与最低收入差

3、距城镇内部：最高(10%)收入户与最低(10%)收入户人均收入之比1995年2009年3.78倍9.18倍农村内部：最高(20%)收入户与最低(20%)人均纯收入之比2004年2008年6.88倍7.53倍基尼系数比较指标：全国平均基尼系数，城乡内部基尼系数。1978年2008年全国：0.310.47城镇：0.160.34农村：0.210.38真正的问题：低收入者增收困难2000年至2008年间城镇低收入家庭的人均收入增长90%农村低收入家庭的人均收入增长64%全国城镇居民人均收入增长1.51倍全国农村居民人均收入增长1.11倍趋势：收入越低，增收机会越少收入越高，增收机会越多中国基尼

4、系数的五个“悖论”(张维迎)人均增长率高的地区，基尼系数越小；反之越大。浙、闽、粤等与西北省区比较国有经济比重(就业)越低的地区，基尼系数越小；反之越大。政府支出占GDP比重越高的地方，基尼系数也大；反之越小利润在GDP总量中比重越高的地方，基尼系数越小；反之越大。场化程度(指数)越高的地区，基尼系数越小；反之越大。内容提要当前国内的收入分配差距收入的制度经济学意义风险收入与固定收入消费者收入与生产者收入收入与财富的比较：基尼系数问题收入分配的制度经济分析制度的概念、功能和分类制度决定收入分配收入分配影响制度对策思路深化市场化改革转变政府职能制定分配政策什么叫收入？什么叫财富？收入与财

5、富的区别作为流量的收入：来源、差别调节作为存量的财富：来源、差别调节制度经济学意义：“一种以特定货币标示的剩余索取与控制权”。以货币标示的限额以社会共同认可为条件对剩余的永久性索取权与控制权。例子：石币与财富1932年的法-美汇率之争收入分配理论：思想史回顾收入分配与资源配置：一杖硬币的两面分配依据劳动价值论“W=C+V+M”后凯恩斯主义分配论要素报酬论(边际劳动力分配论)资本、技术、管理与劳动等要素边际价值“收入分配”与“国民收入分配”“初次分配”、“再分配”和“三次分配”收入的制度经济学意义风险收入与固定收入让风险收入者作主人超越劳-资关系的收入与财富分配各国家庭持股比例美国：48

6、.9%(股票价值占全美家庭财产的1/3)英国：31.4%；德国：15.6%；意大利：18.7%德国、日本、法国的员工持股计划原始供货商员工债权人优先股东“业主”政府间接税……2.消费者收入与生产者收入城镇居民可支配收入作为消费者和一般投资者农民纯收入消费者和生产组织者“农民收入是一连串事件”劳动力城乡流动与经济史上的趋势2006-2010年中国城镇居民收入结构变化3.收入与财富的比较：基尼系数问题(1)相关性：随着计算时间延长而降低随着空间规模扩大而提高(2)“无穷大”与“零”(3)“国际警戒线”内容提要当前国内的收入分配差距收入的制度经济学意义风险收入与固定收入消费者收入与生产者收入

7、收入与财富的比较：基尼系数问题收入分配的制度经济分析制度的概念、功能和分类制度决定收入分配收入分配影响制度对策思路深化市场化改革转变政府职能制定分配政策1.制度：概念、功能和种类制度包括组织和规则。区分：制度(institution)体制(system)政策(policy)制度功能激励消除不确定性制度的种类产权交易监管2.制度如何决定收入分配产权制度：土地和矿产资源、国企改制的资产处置、非法侵夺土地产权制度：土地增值归谁所有？矿产资源产权制度：