18届专题三政治-学科二轮导学案

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1、高三年级政治学科二轮导学案时间：20183学生姓名专题三:收入分配与社会公平（一）一、考情分析咼频考点近3年考题分布热度备考建议财政及其作用2017-课标I卷,16、2016-全国丙卷，12、2015-课标I卷,38ill重点知识：维护社会公平的措施、财政的作用和税收的作用焦点问题：精准扶贫、精准脱贫；国家财政资金使用方向；国家税收政策的调整等常考题型：措施建议类非选择题二、考点知识梳理（一）社会公平问题（1）实现收入分配公平的原因。社会主义本质+提高效率+刺激消费+共富目标+科学发展+发展方式①公平的收入分配，是中国特色社会主

2、义的内在要求，是实现共同富裕的体现。②公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。③收入是消费的前提和基础。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。④共同富裕是社会主义市场经济的目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。⑤科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方式的转变。⑥维护社会公平，有利于

3、协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。（2）实现收入分配公平的措施。根本途径+制度保障+初次分配+再分配+财政作用+科学发展①从根本上要以经济建设为屮心，大力发展生产力。②制度保障坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度③增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配

4、调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。⑤要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系,扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。⑥深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。1.“这地以后不管谁种、咋种，承包权都是俺家的，一看证就能找回来。”刚与农业产业化企业签了合同并拿回近2万元土地流转租金的河北省某市村民李某高兴地说。让李某高兴的正是该市推行的农村土地确权颁证工作。对此，下列认识正确的是（）①村民获得的租金是土地与资本相结

5、合创造的价值②农村土地确权的推进能促进更多农村劳动力转移③通过产权交易农民把自己所有的土地变成了资本④土地流转使农村集体经济的实现形式发生了改变:A.①③B.①④C.②③D.②④・（二）财政政策、货币政策与国家宏观调控（1）实施原因：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。耍减少单纯性市场调节带来的危害，就需耍科学的宏观调控，实施针对性的财政政策或货币政策等。（2）实施的背景及具体措施：（3）关于财政的作用凡是看到国家在

6、民生领域的投入，如社会保障类的材料，基本上都可以认定材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；凡是看到工程建设类的材料，基本都对以认定材料体现了财政具有促进资源合理配置的作用；凡是看到增加或减少税收类的材料，基本都可以认定材料体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2、2018年3月，李克强总理在《政府工作报告》中指出，今年赤字率拟按2.6%安排，财政赤字2.38万亿元。主要用于减税降费，减轻企业负担，更多向创新驱动、"三农"、民生等领域倾斜。这一做法的预期成效是：①减轻企业负担，走出经营困境②促进社会公平，改善人

7、民生活③增加货币供应量，缓解通胀压力④优化财政支出结构，推动经济发展（）A.①②B.②④C.①③D.③④（三）税收（1）税收与经济社会发展作用表现调节经济如果经济发展过热，可以增加税收，抑制社会总需求；如果经济发展滞缓，可以减少税收，刺激社会总需求，以实现社会总供给与社会总盅求的平衡引导消费通过调节税收，如对奢侈品消费征税、提高烟酒消费税等，可以引导人们的消费观念和消费行为，进行科学、合理的消费维护社会公平通过调整个人所得税起征点，调节社会收入分配，维护社会公平引导转变方式通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率，可以引导企业节

8、约资源，保护环境，推动经济发展方式转变和资源节约型、环境友好型社会的建设（2）认识营业税改征增值税改革的意义（1）有利于减轻企业税收负担，缓解企业资金不足的现状。（2）有利于促进生产专业化发展，提高社会化生产水平。（3）针对服务业进行“营改增”有利于优化产业结构