司寨乡乡村一体化管理办法

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1、乡村卫生服务」体化管理办法（试行）遵I創第一章总则第一条为建立健全乡村卩•生服务一体化管理体系，进一步加强我乡村一卫生室建设和管理，改善农村医疗卫生服务环境，推进医药卫生体制改革稳步开展，根据国务院《医疗机构管理条例》、《中共中央国务院关于深化医药一卫生体制改革的意见》等相关规定和精神，结合我乡实际，制定本办法。第二条乡村一体化是指通过合理配置卫生资源，在人员、业务、财务、药品等方面由乡镇卫生院实行统一组织和管理的体制。通过一体化管理，达到村卫生室布局合理，管理规范，制度健全，服务能力显著提高，使广大农民享受到优质、低

2、廉的医疗、预防、保健服务，实现小病不出村，一般疾病不出乡镇的目标。第三条本办法适用于本乡卫生院和村卫生室及其执业人员的管理。第二章村卫生室的设置和建设第四条统一设置机构。村卫生室的设置坚持“因地制宜，方便群众，便于管理”的原则，由县卫生局会同各乡镇人民政府统一规划设置。第五条村卫生室设置原则上一村一室，服务半径超过一公里，服务人口超过2000人的行政村，可增设一个医疗点，相邻行政村可联合设置卫生室。统一房屋建设。1・村卫生室建设由所在地乡镇人民政府协调组织实施,并严格按照《河南省村卫生室建设指导标准（试行）》统一村卫生

3、室建设。村卫生室的业务用房面积原则上在60平方米以上，供水、厕所、宣传栏等配套设施齐全。设置诊断室、治疗（处置）室和药房，三室分开；治疗（处置）室分清洁区、污染区，并有明显标志，布局符合感染管理要求，配有常用医疗器械设备；符合条件并经县级卫生行政部门批准的可单设观察室,设观察床1-2张。有条件的可增设信息资料与健康教育室，业务用房独院的应增设值班室。2.县卫生局积极争取民生项目资金，加快村卫生室建设进程。由民生工程建设的村卫生室的产权归乡镇卫生院所有。民生工程暂未安排的村卫生室，鼓励乡村医生或村民委员会按照建设标准自筹

4、兴建。自筹兴建的村卫生室产权归乡村医生或村民委员会所有。3.县卫生局对■已经符合《河南省村卫生室建设指导标准（试行）》要求的村卫生室进行统一挂牌。村卫生室的名称统一为“延津县XX乡（镇）XX村卫生室”。标牌、标识、服装、印章、制度等按规定统一制作。第三章行政管理第七条乡镇卫生院相应成立乡村卫生服务一体化管理领导小组，由乡镇卫生院院长担任组长，分管副院长担任副组长，成员由医疗、防疫、妇幼、药管、财务人员组成，成立一体化管理办公室，负责组织、协调、监督检查一•体化管理工作。并把工作纳入口标管理，定期组织检查考核。第八条乡镇

5、卫生院一体化管理领导小组下设办公室（简称一体办），由齐乡镇卫生院分管副院长兼任办公室主任，负责日常工作。其职责是：1.制定本乡镇一•体化管理方案、实施细则、工作计划和各项管理制度,并组织实施；2.对村卫生室行政、业务、财务等各项工作进行监督管理；3.制定村卫生室口标管理责任书并进行工作检查、考核和奖惩；4.定期召开乡村医生例会，学习宣传卫生方针政策及卫生法律法规，通报有关工作情况；5.对村卫生室执业人员进行业务技术培训和医德医风教育；6.负责辖区乡村医生的聘任、调配及考核管理工作；7.统一村卫生室进药渠道，规范用药行为

6、，加强监督检查；8.负责本乡镇医疗市场的清理整顿工作。第九条乡镇卫生院对辖区内的乡镇医生实行聘任制，被聘任的乡村医生由县卫生局注册登记，持证上岗，同时对乡村医生实行动态管理，原则上两年一•聘。第十条村卫生室财务独立核算、责任独立承担。1.财务独立核算。村卫生室按照政策法规和卫生行政主管部门的规定,独立经营，独立核算，自负盈亏。村卫生室开展业务活动形成的债权债务由村卫生室经营人员承担。村卫生室要建立健全财务制度，接受财政、物价、卫生及其所展卫生院的监督检查。2.责任独立承担。根据有关政策法规的规定，村卫生室为独立法人机构

7、，独立承担开展业务发生的民事及相关责任。第四章业务管理第十一条统一业务管理。乡镇卫生院负责对卫生室的人、财、物实行统一管理；及时开展业务指导，督促村卫生室认真履行基本医疗、预防、保健、健康教育、计划生育宣传等职责，定期不定期地参加业务培训。第十二条村卫生室必须实行24小时应诊制，未经批准，不得擅自关门停诊。对急危重病人应采取措施积极抢救，对限于设备或技术条件不能诊治的病人，应当及时护送转诊，并做好转诊记录。第十三条村卫生室在医疗执业活动中实行统一的门诊登记、诊疗处方、收费发票和操作规程等。必须做到看病有登记、开药有处方

8、、转诊有记录、收费有发票，并严格执行齐项医护操作技术规范，切实履行告知义务，杜绝医疗差错，防范医疗事故发生。第十四条村卫生室应严格按照《医疗机构执业许可证》核定的诊疗科口开展诊疗活动，不得从事接生、计划生育手术、B超检查等超范围诊疗活动。第十五条村卫生室执业人员必须按时参加县卫生局及乡镇卫生院组织和举办的各类培训班，努力提高技术水