xx乡镇工业企业安全生产事故应急预案

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1、X政发〔20XX〕123号关于印发《XX镇工业企业安全生产事故应急预案》的通知各村（社区）、有关单位：现将《XX镇工业企业安全生产事故应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。XX市XX镇人民政府20XX年8月20日XX市XX镇工业企业安全生产事故应急预案1、总则1.1编制目的规范全镇工业企业安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地组织实施应急救援工作，最大限度降低事故危害，减少人员伤亡、财产损失，保护环境，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全

2、生产事故灾难应急预案》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于XX市XX镇行政区域内工业企业发生一般安全生产事故的应急处置工作。（1）超出镇辖村（社区）和企业应急处置能力，或跨镇辖村（社区）行政区、跨镇内多个领域（行业和部门）的工业企业安全生产事故。（2）镇政府赋予镇安全生产委员会（以下简称镇安委会）处置的工业企业安全生产事故。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少工业企业安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。在事故发

3、生后，立即营救受伤人员，组织撤离或釆取其他措施，有效保护危害区域内的其他人员。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和公众的作用。采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，减少和消除危害后果。（2）统一领导，分级负责。在镇党委、镇政府统一领导和镇安委会的组织协调下，各村（居）和镇政府各有关部门按照职责和权限，负责有关工商贸企业安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业是安全生产的责任主体，具有组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案和应急机制的职责。（3）条块结合，属地为主。工业企业安全生产事故

4、现场应急处置的领导和指挥以属地管理为主，实行行政主要负责人负责制。事发地村（社区）和单位必须果断、迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍，先期进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应按规定立即向镇政府报告事故情况，必要时可超级上报。镇政府迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。有关部门应与当地政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。必要时可由镇政府或镇安委会直接组织指挥。如事故超出本镇应急能力，在先期处置的同时，镇政府应急机构应尽早请求高港区应急机构实施求援。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为

5、主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、救援物资储备、队伍建设、装备完善和预案演练等工作，提高应急响应系统的整体救援能力。2事故分级按照工矿企业安全生产事故的性质、造成的人员伤亡和财产损失、受事件影响的范围，分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）四级。2.1特别重大事故指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的工矿企业安全生产事故。2.2重大事故指造成10人以

6、上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或50人以上、100人以下中毒（重伤）,或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的工矿企业安全生产事故。2.3较大事故指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。2.4一般事故指一次死亡3人以下，或直接经济损失500万元以上，1000万元以下的工矿企业安全生产事故。上述有关数量的表述中，“以上”含本数，

7、“以下”不含本数。2组织体系XX镇工业企业安全生产事故应急组织体系由镇工业企业安全生产事故应急指挥中心、镇政府有关部门、各村（居）、应急支持保障部门、抢险求援队伍（含专业和志愿者）和生产经营单位组成。3.1镇工业企业安全生产事故应急指挥中心镇安委会为镇工业企业安全生产事故应急指挥中心，统一领导全镇工业企业安全生产事故的应急处置工作，总指挥由镇长或分管负责人担任。成员单位为：镇安监科、企服站、工会、派出所、监察室、村建科、科技科、劳保所、民政科、财政所、电信局、宣传科、供电营业所等。主要职责：在镇政府领导下，研究、部署、指导全镇工业企业各类安全生产事故应急处置

8、工作；建立应急救援制度，负责应急预案的启动；必要时协