美国雨污同流治理的相关分析

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1、美国雨污同流治理的相关分析“雨污同流”是指所有的从家庭、商业区、工业区所流出的没有经过处理的污水,以及暴雨洪水所形成的城市径流,都通过同一套排水系统來排污。当污水和暴雨洪水的总量超过排污管道的运输能力时,水污染事件就发生了。我国有很多地区雨污不分,雨水和污水同川一套管道。其结果是:一方而造成水质的污染,同吋也没有很好地利用好雨水资源,造成水资源的浪费。在雨污治理方面美国冇很多成功的作法值得我们学习。美国环境局正投资447亿美元用于该国的污水治理项目,其中一个重要的项目就是对于用污同流的治理。1•项目背景据统计,美国不断下降的水质正影响着该国约4亿人的水环境健康,包括32个州的人身健康、动

2、植物、水生物都受到不同程度的水质污染的影响,有些地方英至造成河流入海口门的关闭和渔业的禁捕。美国环保局早在1994年就制定的雨污治理策略,该策略到2000年的12月成为该国雨污治理的法律。当雨污事件发牛的时候,从排污管道中溢出很多悬浮的固体颗粒、有毒物质、营养物质、重金加、病原体、漂浮物、油和其它需氧型物质。过去,雨污同流污染没有得到人们的重视和治理,当雨水和污水的流量大于管道的排水能力时,易造成污水肆虐,严重威胁公共健康和人身安全,其至会造成疾病流行。同时,雨污同流系统屮排放的污染物如果不处理好,会造成区域性水质超标。超标的水质总挂影响着地表水的物理特性,威胁着人类饮用水的女全。在美国

3、,用污同流的排水结构多建于二十世纪50年代以前,并且多存在于比较落后的城郊地区。其尺寸和数量各不相同,冃.90%的雨污同流系统发现于人口少于10万的城市和地区,且有60%雨污系统分布于人口少于1万地区。研究表明,美国雨污同流系统所排放的污水43%注入河流,38%流入小溪,5%直接注入海洋、河口三角洲或者海湾,2%注入湖泊或者坑塘,大约12%渗入地下或者流入沟渠中。正如美国清洁水行动方案所要求的那样,州政府和美国环境总局正在调查该国污水处理的投资需求,述有其它一些设备投资,包括暴雨洪水排泄、雨污共排管道、非点源性污染的修复和重建等。2•雨污同流治理策略1989年,美国环保局制定了雨污治理策

4、略,策略耍求有部门查清全国所有的雨污同流点,并进行登记和归类。为了使用污同流的治理达到清节饮用水行动的要求,美国环保总局与州政府、地方政府官员,以及其它环境组织在1992年达成共识,并作为水污同流治理的基本政策,现在仍在使用。该政策对雨污同流提供允许排放标准,并要求水质应该达到清节饮川水行动方案的耍求。在2000年12月,美国国会通过了雨污同流治理导航项H,该项F1要求环保总局提出雨污同流治理的主导意见,向国会定期汇报在治理中的环境问题、资源使用和所用技术。3.治理措施美国的州和社区在雨污治理方而进行了一系列的成功作法,这些作法或说服民众团体支持本项FI,或在雨污治理吋进行技术革新。例如

5、,有两个州答应为该项冃提供低利率贷款。公共宣传教育也是被广泛认同的用于鼓励各部门积极投身于本项冃的冇效手段。此外,各社区的实践还表明,各级政府的协调合作也很重要。更重要的是,各社区所采丿IJ的创新措施改进了用污同流的状况,并且使污水的控制与治理更加经济和有效。公共宣传并不是所有的社区公众都能理解雨污同流治理的好处,并且意识到该项目将有可能引起暂时或者长期的用地冲突。缺少理解的政府官员也会因此而动摇他们对木项目的支持,因此及早组织各部门进行沟通是非常必要的。公众的宣传教育被认为是解决该问题的重要手段。通过宣传,使更多的人支持木项目,同时减少总体投入和其它争端。很多美国官员认为宣传教育很重要

6、,因为公众往往愿意为他们所理解的项H进行纳税。如美国鲁I」河(RougeRiver)公众于1994年秋天参与方案制定,其目的就是督促所有与鲁口河雨污相关团体积极行动起来,并R取得他们的支持,鼓励他们改变态度,以维持流域的公共康健。美国环保总局的宣传活动向有关专家甚至公众发行了很多宣传册,还分发其它打印材料。在美国,这种宣传可能发牛在学校,让学生走向河溪以感受水污之害;可能发生在社区,向人们展示已经做的、在水质改善取得成绩的工作;可能发生在街道,向人们公布水污染事件的危害。公众的宣传和参与为项目的总体成功打下了关键基础。社区建筑设施改进社区建设必须具有美学价值,并且为社区提供污水处理措施。

7、这样,与污水处理工程相邻的那些居民也会被说服,并且技术完善,使建设项目不仅改进处理污水的措施,还带来明显的环境改观。例如,韦恩城(WayneCounty)建筑了三个污水滞蓄设施,作为鲁口河(RougeRiver)雨污治理的示范性工程,其屮有一个污水处理厂和滞蓄池就是建筑于高尔夫球场的下面。另一个建筑于足球场的旁边,位于于停车场和自行车道道中间,与周I韦I的环境非常和谐。还有一个污水滞蓄场所增加了多功能娱乐设施,例如基球、网球和运动场

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