论刑事赔偿归责原则

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1、安阳师范学院本科学生毕业论文论刑事赔偿归责原则系（院）专业年级学号指导教师吴鹏政法学院法学2008>080202021学生诚信承诺书木人郑重承诺：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得安阳师范学院或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对木研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名：日期：论文使用授权说明本人完全了解安阳师范学院有关保留、使用学位论文的

2、规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。签名：导师签名：FI期：论刑事赔偿归责原则吴鹏（安阳师范学院政法学院，河南安阳455002）摘要：刑事赔偿归责原则是刑事赔偿制度中一个至关重要的问题，是国家承担刑事赔偿责任的理论依据和核心问题。2010年新修订的《国家赔偿法》对旧法中的归责原则进行了修改，确立了违法归责原则以及结果归责原则，在一定程度上扩大了刑事赔偿的范围，但是在实践中仍然有不足，尤其是在刑事赔偿程序归责原则和追偿程

3、序归责原则方面，没有进行明确的区分。在此局面下，要进一步完善刑事赔偿程序归责原则，将刑事赔偿归责原则做岀细分，即赔偿程序适用结果归责原则，而追偿程序适用违法责任原则，对刑事赔偿归责原则进行重构。关键字：刑事赔偿；归责原则；违法责任原则；无过错原则归责原则是国家在法律上需要承担赔偿责任所依据的标准，即在损害发生之后以何种标准判断国家是否要承担赔偿责任。刑事赔偿作为国家赔偿的一种，加之刑事赔偿是在最为严厉的刑罚权使用过程中产生的赔偿，具有不同于其他赔偿的特殊性。通过对国外的国家赔偿责任原则的学习以及对我国刑事赔偿归责原则的

4、剖析，笔者在此基础上对完善我国刑事赔偿归责原则提出了设想。一、刑事赔偿归责原则的界定国家赔偿制度从世界范围上看，是近代人民主权、保障人权和法治政府的理念在社会不断发展过程中的产物。“归责”一词最早来源于民法学，主要是只“行为人因其行为或者物件导致他人损害，在损害结果发生那个以后，应根据何种标准使侵权行为人负责”，实质上它是一种根据，作为危害行为与赔偿责任相连接的桥梁⑴。世界上多数国家在刑事赔偿程序归责原则上各具特色，对我国相关归责原则的完善，提供了重要的借鉴意义。（-）刑事赔偿归责原则的存在价值一个国家是否具有民主与法

5、制的衡量标尺，也即国家与政府和公民是否一样守法，违法后是否承担相应的法律责任，它体现着一个国家人权的真实状况。刑事赔偿制度作为国家赔偿制度的重要组成部分，刑事赔偿制度的有无和好坏成为评判一个国家民主与法制极其重要的标尺。如果在刑事司法程序中，司法机关及其工作人员不遵守法律，滥用职权，违反法律，对公民、组织造成损害，通过复议与诉讼途径也得不到救助，那就没有民主与法制可言，人权就没有了保障。而归责原则是整个刑事赔偿制度的基石，它决定了可能引起刑事赔偿的范围，也育•接影响着刑事赔偿的程序，从法律的价值上为判断国家是否承担赔偿

6、责任提供标准和依据，对于确定刑事赔偿的责任构成和举证责任等具有重大的意义。第一,制约和预防司法机关及其工作人员违法执行职务的侵权行为，刑事赔偿归责原则在一定程度上促进司法机关加强内部监督和工作人员加强自律的作用。如要求对损害后果承担刑事赔偿责任，对有故意和重大过失的责任人员，追偿一部分甚至全部损失并处以行政处分，把执行职务的好坏与司法机关及其工作人员的利益相连接，从而预防、控制和减少职务违法侵权活动，进而实现依法行使职权的要求。第二，具有保护公务的作用。通过刑事赔偿归责原则，在损害发牛之后以某种标准判断国家要承担赔偿责

7、任，由于刑事赔偿使受害人得到相应补偿，减少了国家与公民对立情绪，可以防止相对人阻挠公务活动，同吋国家赔偿的被告是义务机关，而不是国家机关工作人员，以保护国家工作人员的主动性、积极性和创造性，防止受执行职务争讼的干扰，保证司法工作人员全身心地投入到履行职务的活动。第三，具有调整公私利益的作用。现代社会管理制度要求公务活动注重效率，在某些情形下就很难排除违法侵权的可能性，因此执行公务活动的全局利益和公民个人的合法权益受损害之间的矛盾就必须得到解决。通过刑事赔偿归责原则确定赔偿的条件和范围使得个人为国家和社会公共利益所做的特

8、定牺牲得到救助，进而调整与平衡公私利益矛盾。（二）当前各国刑事赔偿的归责原则刑事赔偿在各国的立法中称谓有所不同，在日本称作刑事补偿，在德国称作再审无罪和羁押赔偿，在奥地利称作羁押赔偿，我国台湾地区称作刑事赔偿⑵。而根据我国《国家赔偿法》有关刑事赔偿方面的规定，刑事赔偿具体是指刑事侵权损害赔偿，即司法机关及其司法工作人员在行使刑罚权