论公安文化建设的灵魂地位

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1、引言：公安文化作为中国先进文化的重要组成部分，是…种积极的，健康的，向上的文化，它直接影响民警的思想，精神，激发民警的热情和斗志，塑造民警的人格和信念，对民警综合素质的提高和公安队伍建设的整体推进等方面都起着决定性的作用。当前，我国正处于改革发展的关键时期，这一时期既是公安工作和队伍建设长足发展的战略机遇期，也是人民内部矛盾突发期，刑事犯罪高发期和对敌斗争的复杂期。公安机关要在这一时期抓住改革发展的大好机遇，占领时代制高点，就必须加强公安文化建设，从而促进公安队伍建设的持续发展。一.要深刻理解公安文化的内涵公安机关是一个特殊的战线，人民警察是一个特殊的群体，这条特殊的战线，这个

2、特殊的群体所表现出来的文化现象，就是公安文化。它是由人民警察意识形态，价值观念，偶像认同以及经典文本的持续表态构成的，它是主导公安队伍意识的观念形态，是人民警察群体的自我表达方式，是长期以来公安工作实践的丰硕业绩和广大人民警察的精神风范所铸就的具有鲜明行业特征的观念体系。它是-个系统工程，作为一个系统，它由表及里包含四个层次，即表层的物质文化，浅层的行为文化，中层的制度文化和深层的精神文化。这U!个小系统形成了公安文化由表层至深层的有序结构。物质文化最为具体实在，属于表层；行为文化是一种活动，处在浅层；制度文化是观念形态的表现形式，是人与物的结合部分，位居中层，精神文化是观念形

3、态和文化心理，层次最深。这四个子系统之间相互影响，相互制约和相互渗透。（一）公安文化是警力。党的十五大报告指出：“我国现代化化建设的进程，在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发，”“必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面发展提供强大的精神动力和智力支持。”可以说，警察的思想道德素质和科学文化素质的高低决定了警力的强弱，公安机关要完成打击犯罪，维护社会稳定的双重任务，越来越依赖于警察思想道德素质和科学文化素质的提高。在科学技术飞速发展的今天，警察队伍的战斗力更多的是取决于警察智力资源的开发，取决于警察智力资源，知识资源的含量与配置。人们越来

4、越认识到未来的竞争将主要是人的竞争，而人的竞争从某种角度上讲就是文化的竞争。所以，必须依靠文化的强大作用，提高民警的思想道德素质和科学文化素质，实施“文化育警”方略。（二）公安文化是警魂。警察精神是警察群体在其长期的工作和队伍建设的实践中形成的，具有警察职业特色的共同意识，它是公安文化建设的核心，也是人民警察职业道徳和纪律作风的具体内化，对民警具有强大的凝聚力，感召力和导向力。当今世界，各种思想文化相互激荡，国内主流文化与非主流文化并存。随着社会主义市场经济的确立，经济成分和经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织形式多样化，就业岗位和就业形式多样化，必然带来思想的多样化,

5、对民警的思想有极大的影响。在这种情况下，公安机关必须大力培育和弘扬忠诚可靠，团结奋进，英勇善战，秉公执法，纪律严明，无私奉献的新时期人民警察精神，凝聚力量，振奋精神，树立“立警为公,执法为民”的意识，为完成各项公安保卫任务提供重要的思想保证，精神动力和智力支持。一.要充分认识公安文化在加强公安队伍建设中的巨大作用（-）有利于全面提高队伍的整体素质。文化的功能从根本上说,是作为社会活动主体的人的不断塑造，提高他们的素质，完善他们的能力，使他们成为一代新人。而提高人的素质，不仅仅是指对文化知识的掌握和应用，更为重要的是要有正确的价值观和对人生理想的追求。公安文化以一套自成体系的价值

6、观和规范标准，通过“关心人，理解人，尊重人，提高人，激励人，发展人”的方式，引导广大民警自觉自愿地树立起正确的世界观，人生观，价值观和职业道德，并通过强烈的文化舆论氛围，使民警产生一种口我心理约束和口我行为控制，从而将精神外化，转变为物质，并产生巨大的能量。（二）有利于增强队伍的凝聚力。文化具有一种极强的凝聚力量,一个国家，一个民族，一个地域的文化是这样，公安文化也是这样。公安文化能够沟通全体人民警察的思想，使他们对公安机关的价值取向，职业精神等产生认同感。在公安文化氛围的作用下，正确的警察价值观取得警察群体的认同后，民警会在不知不觉屮产生警察职业的自豪感和对警察集体的归属感，

7、激发起他们献身公安事业的热情和建功立业的事业心，从而是公安队伍产生一种巨大的向心力和凝聚力。（三）有利于改善公安队伍的管理。传统的公安机关管理工作偏重于物质形态的管理，忽视对人的关心和潜能的调动发挥，传统的公安思想政治工作，则偏重于正面的理论灌输和说服教育，忽视民警个体与群体及社会之间利益关系的协调。在现代社会，管理的核心是人。在公安队伍的管理上，价值观和警察群体意识等公安文化形态起着相当重要的作用。因为，公安文化在引导管理者尊重人，关心人，信任人，充分发挥人的主观能动性等方面，不同于枯燥的