论当代政治主体构建

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1、稿日期］2004—01—12［作者简介］刘彦朝（1973—男涧南夏邑人，硕士研究生，助教，研究方向:政治学理论。政治的权利和机会，人的政治尊严平等，社会为其成员提供参与政治的机会和条件平等。反对政治上的特权现象。3、参与意识。即每个社会成员既是社会管理的受体，又是社会管理的主体，这种意识源于对自我内在需要和利益的关照。公民随时随地以国家主人翁的姿态和精神关注、监督、控制国家的决策和运行，力求通过多种渠道，全方位.多层次地参与或影响社会政治生活，充分表达和行使自身应享有的基本权利。二、中国现代政治主体的建构纵观传统中国的政治历史,公民概念和公民实践是稀缺的，作为政治主体的个人

2、是以臣民的身份存在的，深植于人们政治意识之中的是臣民观念,其本质特征是:只尽义务，不讲权利,甚至没有权利意识。近现代中国民主政治的进程也不是在中国传统经济.政治的根基上自然生成的,而是西方政治文化冲击的结果，“是政治革命和理想的产物，更多的是人的主观能动性的创举”。在两千年专制政治的基础上,在近代多灾多难的社会背景下,要开创性地建立社会主义政治文明和民主政治，更应该注重现代政治主体即公民的塑造。公民的培育是一个系统工程，主要包括以下三个方面：1、基础建设。就人类进入政治社会的历史来看，主要经历了自然经济形态中的政治和商品经济形态中的政治。自然经济是专制政治的基础，以强制性的

3、“人的依赖关系”为特征，个人在政治共同体中始终处于一种被支配的屈辱地位;商品经济则确立了民主政治的原则，个人摆脱各种人身依附关系，形成“以物的依赖性为基础的人的独立性”为表征的契约关系，获得了形式上的独立。商品经济中产品价值实现方式以及由此形成的社会成员利益实现方式决定社会政治权力的构成、运行方式和规则。如同马克思所指出的：“如果说经济形式、交换,确立了主体之间的全面平等，那么内容，即促使人们去进行交换的个人材料和物质材料则确立了自由。可见,平等和自由不仅在以交换价值为基础的交换中受到尊重，而且交换价值的交换是一切平等和自由的生产的、现实的基础。”正是在商品经济的洗礼中，通

4、过契约关系，个人获得了平等、自由和自主的地位:商品经济中的利益主体原则，表现为民主政治中政治成员的权利主体原则;商品经济中的自由平等原则，表现为民主政治中公民权利平等和自由原则;商品经济中的契约原则,表现为民主政治中的法治原则和公民定期选举原则等等。个人首先在经济领域获得平等、自由和自主的意识，然后投射到政治领域，即商品经济条件下所要求的经济人的角色的另一面,就是民主制度下的政治人,也就是公民。随着我国自然经济的解体、高度集中的计划经济向市场经济的转轨,为塑造我国健全的公民人格提供了坚实的基础。2、制度建设。形成普遍的公民意识必须依赖民主政治结构和民主政治生活，以每个人的具

5、体实践为必要的环节。公民权利的实践环节指的是，人们在实际的政治参与过程中，真实享受到法制规定的公民权利，并履行相应的义务。法律规定的公民权利只有经由具体的实践环节，才能社会化为普遍的公民意识;换言之，人们只有在具体的公民权利与义务实践过程中，才能学会作公民。公民权利的实现和公民意识的提升是一个过程的两个方面，民主制度和民主生活是培育公民意识的摇篮。根据阿尔蒙德和维巴的理解，作为民主制度隐结构的民主文化是在公民的认知、情感和评价中被内化了的民主制度,是公民对民主制度的态度。民主的态度首先表现在公民产生了独立的自我意识，把自己视为政治共同体中独立平等的一员,要求参与共同体公共事

6、务。他们把起源于西方文化的民主称为“一整套如此脆弱、如此复杂和如此微妙的安排和态度”。认为这是没有民主传统的非西方国家人民不易掌握的。需要指出的是，一个社会仅从理性上接受民主并不难，但是要将民主价值融入公民的人格系统，仅有想象中的民主欲求是不够的，还需要在实际民主制度下的体验和由这种体验而产生的认同;公民仅在理性层面上认识民主只会带来民主运动，要真正建立和健康地运作民主，还要将民主转化为公民内在的情感、态度和行为习惯，实现由权威主义人格向民主人格、由臣民向公民的转变。这个过程的彻底完成，仅靠理性的手段和意识形态的影响是不够的,它主要靠由民主制度提供和保障的生活方式的长期熏染

7、和浸润。民主制度是公民以独立的人格积极主动参与政治过程的制度，它将公民参与合法化、组织化、规范化，为其提供制度的架构。在确立了政治民主的根本原则和制度之后，必须完善和改进具体的政治制度，这种完善和改进应该按照有利于公民参与政治，反映利益要求,实现政治权利，加强人民监督等原则设立和改进政治机构和设施，为公民切实感受自己的政治主体地位提供制度上的保障。我国现在正在试点进行和推广的村民自治和县（乡）直接选举是完善具体政治制度建设性的举措。3、公民教育。民主政治的精髓是公民的自治,是公民自己管理自己，既是统治者又是被统治者