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时间:2019-09-02
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1、读《大学生就业必读一一毕业那天我们一起失业》有感自从20世纪90年代以来,我国教育从整体上得到了蓬勃的发展,但在发展的过程中也产生了一些问题,其中最为明显的莫过于高校采収扩招政策后大学生数量的急剧增长和他们的就业难问题。中国有句古话叫“过犹不及”,西方也有句谚语,出自《圣经•旧约》,说“加增知识,就是加增忧伤”。教育的过度发展,会导致“教育膨胀”。大学生是我国劳动市场上非常重要的人力资源,是经济建设和社会发展的生力军。大学生就业问题已引起上至政府下到百姓的极大关注,它不仅关系到毕业生和高校自身的利益,也关系到国家的长期的稳定与发展。本文拟从教育经济学
2、的视角探讨这一问题,并提出相应的对策。我国高校于20世纪80年代中期开始招收自费生,截至1997年,全国所有高校已基本完成招生并轨和学生缴费上学改革,大学毕业生就业逐渐走向市场。除1998年受亚洲金融危机、国家机构改革等因素影响,就业率下降为76.8%以外,至2002年,就业率基本都在80%以上,就业矛盾并不突出。自1999年高校扩招以来,高校毕业生数量与日俱增。到2003年,笫一届扩招后大学生毕业,加之受非典影响,就业率降为70%o此后到2005年一直徘徊在70%左右,而毕业生人数的大幅增加,导致了未就业人数的急剧升高。据教育部最新公布的数据,20
3、06年全国高校毕业生413万与上年相比增幅达22%,而统计需求高校毕业生人数与05年已吸纳人数相比降幅为22%o且在已就业的人数统计中,还包括已经就业但目前的就业岗位明显低于其自身素质水平的就业人数,他们的就业存在很大的不稳定性。过去一个比较长的时间里我们的政策上也有所偏颇,以产量增长优先。各级政府特别是地方政府追求高增长,从GDP來说它增长比较快,但是缺点是投资比较大,就业容纳量不大。所以现在出现了一个高增长低就业的现象。最近有一个研究说,如果拿80年代跟90年代对比,80年代一个百分点的经济增长所创造的新增就业是目前90年代以后的3倍。追求高增长
4、,但是没有把就业放在一个较高的地位上的这种政策,也造成了我们目前就业难的问题。据统计2003年,整个社会非农的劳动供给大约2400万人,但是2004年新增的非农工作岗位大概才有800万个,也就是只有1/3的人能够找到工作。GDP增长至上的目标导致了过早发展资木密集型产业,这种政策导向减少了对劳动力的需求;中小企业是吸纳就业的主渠道,但由于受到金融市场的歧视,其发展被大大地抑制;服务业发展缓慢并且服务业的产业结构不合理,影响了对就业的容纳能力。再说,我国有大量的农村剩余劳动力的正要转移。由于我国二元经济结构的存在,随着科学技术的发展,农村隐蔽性劳动力逐
5、渐离开土地,重新获取谋生的手段。据统计显示,我国农村现有隐性失业劳动力1.38亿,每年大约有3000万人需要向非农部门转移。这无疑会占据大量就业岗位,致使大学生的就业竞争更激烈。这就是全社会的宏观经济环境。大学生处在这个宏观环境之下,就业难的问题是无可避免的。劳动力市场划分理论是美国学者皮奥里等人于20世纪70年代提出的。该理论认为劳动力市场不是统一而是划分为不同部分的教育则是将人们分配到不同劳动市场的重要手段。一般来说,劳动力市场可以分为一级劳动力市场和二级劳动力市场。一级劳动力市场提供的是大公司、大企业和大机构中的工作岗位,报酬较高,有发展的机会
6、。二级劳动力市场则相反,提供的是小企业、临时性的工作岗位,报酬较低且不稳定。两者间劳动力的相互流动不大,并且最主要的区别是,在一级劳动力市场受教育程度与工资收入呈正相关,在二级劳动力市场则没有这种相关关系。在我国,这种二元的劳动力市场划分也是现实存在的。从理性经济人的假设出发,大学生为了追求自身利益的最大化,自然会争取进入待遇优厚的一级劳动力市场,而不愿意考虑条件较差的二级劳动力市场。具体來说,我国主要存在城乡二元劳动力市场的划分、传统部门和现代部门的二元劳动力市场划分。由于我国经济发展起步较晚且发展不平衡,地域差距和城乡差距日益明显,这就形成了大中
7、城市劳动力市场和农村劳动力市场的划分。目前我国一些大中城市,尤其是沿海发达地区,其经济活力和生活水平己经达到了相当的水平,与一些小城镇或西部的城市相比,可以为大学生提供更为优厚的待遇和更好的发展空间,毕业生当然会尽对能地选择留在大城市或者到沿海地区就业。但是随着毕业生数量的大幅增加,发达地区对员工的需求量却并没有大蚩增加,相反,一些比较热门的行业对员工的需求已趋于饱和。这样在沿海地区或大城市,毕业生的供给大于需求,就业也就相对困难了。另外,由于我国户籍制度的客观影响,大部分來自农村的大学生都倾向于留在城市工作,就业选择体现出了相当的地域局限性。我国这
8、种明显的城乡二元劳动力市场划分已经深深影响了大学生的就业倾向,择业的地域局限性造成了毕业生供给的相对过剩,也
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