上津镇国民经济和社会发展第十一个五年规划

《上津镇国民经济和社会发展第十一个五年规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、上津镇国民经济和社会发展第十一个五年规划（讨论稿）第十一个五年规划是推进上津经济发展进程的关键时期，是“十五”之后，上津镇经济结构进行战略性调整，进一步攻坚成果，构画宏伟蓝图，进入全面建设小康社会的关键时期。它对于总结过去，展望未来，深化改革，扩大开放，抢抓机遇，迎接挑战，加强三个文明建设，促进经济持续、快速、健康发展、社会全面进步和构筑和谐上津，顺利实现镇委、政府确定的战略目标，具有十分重要的意义。一、发展背景（一）“十五”期国民经济和社会发展的主要成就“十五'咐期，是我镇经济快速发展的五年，2003年的特大洪水灾害和日趋激烈的

2、市场竞争，给全镇经济和社会事业的发展带来了严峻的挑战和考验。全镇人民在党的十六大精神指引下，在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，在县委、县政府的关心支持下，在镇委、镇政府的正确领导下，认真执行党的基本路线和各项方针政策，坚持“工业富镇、产业兴镇、商贸活镇、科教强镇、依法治镇”的战略指导思想，使全镇国民经济和社会发展取得了重大进1、展。民经济持续适度增长，综合经济实力有所增强。“十五”期间，全镇上下，紧紧团结在镇委镇政府周围，万众一心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，克服了市场波动等困难，实现了经济社会健康持续发展。至『十五

3、”期末，全镇经济总收入达到1.3亿元；财政收入在农业稅税赋大幅度下调的情况下，仍达到265万元；社会稳定，秩序井然，居民生活大大改善，全镇上下呈现了经济社会和谐发展的良好态势。2、积极调整产业结构，农村经济稳步发展。“十五”期间，我镇坚持抓抗灾、抓改革、抓调整，不断探索农业产业发展之路，保持了农业和农村经济稳步发展。到2004年底，农业总产值达到1700万元农村经济总收入达到1.3亿元，在黄姜市场波动，产业大幅下滑的情况下，顺应市场，及时调整产业结构，提出了稳定黄姜产业,突破烟叶产业，壮大蔬菜产业，提升粮油产业的发展思路，当年全镇

4、烟叶面积达到3000亩，增收100万元，蔬菜面积达到6000亩，增收50万元，林畜及粮油产业增收170万元，同时本着“多予、少取、放活”的原则，认真落实了中央“两补一降”政策和减免农业税政策，落实退耕还林政策，通过完善税费改革和配套改革，促进了农业的增效，农民的增收，全镇农民人均纯收入比上年净增182元。3、转换机制抓改革，工业经济持续发展。“十五”期间，我镇在面临许多企业倒闭、破产的情况下，一方面，加强领导，因企制宜,采取一企一策的办法，加强企业的管理力度；另一方面，按照“政企分开''的市场经济运行规律的要求，积极推进产权制度改

5、革和企业经营方式转换，同时加强内部管理，通过资产重组，原倒闭的砖厂、电站、预制、修配四家企业焕发生机，湖北远东汽车公司在上津伍峪坪工业园区新上了总投资1亿元的玉皇滩电站项目，于2004年3月份正式动工兴建，马家沟铁矿也已上马开采。此外，全镇紧紧围绕医药化工、建筑建材、水电三大支柱产业做文章，走“兴工富镇”之路，积极优化城镇发展环境和集镇投资环境，通过创优工作环境,优化冶安环境，改善基础设施环境，保护生态环境，营造优质高效的服务环境，筑巢引凤，先后引进了百科药业等3家皂素厂及永丰液化气站，强盛等3家石料场和4家砂料场，新培植了四家红

6、砖厂、引进了1家水产养殖户。目前共引进16家企业，累积吸引外资达到2亿多元，2004年创税300多万元，使全镇工业经济呈现出迅猛发展态势，产值增加300万元，达到1.13亿元，税收达到125万元，占全镇财税总额的45%o4、瓶颈制约明显减弱，基础设施建设取得较大进展。“十五”期间，先后投资500余万元，维修加固河堤200米，整理开发红卫堤、擂鼓台、孙家湾母猪背等土地330多亩，完成了过风楼、严家湾、伍峪坪等村的饮水解困工程，完成100口“一建三改”沼气池建设，迁移扶贫130户。全力实施路网改造，较好地服务了十漫高速公路建设和上湖路

7、改造建设，多方筹资60余万元新修了河西路，解决了河西6个村有史以来不通路的困难。改造了上槐路，硬化了江夏路至过风楼及柳州桥至变电所3.6公里路面，完善了两条集镇出口硬化路，有力缓解了经济发展的瓶颈制约。5、镇村面貌持续改变，集镇辐射功能明显增强。投资210万元完成了集镇的主要街道的硬化、亮化、绿化、美化工程，投资260多万元的政府宾馆建成并投入使用，完成了菜市场三期改造工程。投资50万元的集镇路灯亮化工程的实施，扮靓了古城的夜景。伍峪坪移民小区规模的扩大，缓解了高速公路安置难问题，投资100多万元完成了柳州新街及津安街的彩砖铺设、

8、下水道等附属设施的配套建设，同时结合高速路安置，完善了孙家湾、丁家湾等重点村庄建设，使全镇的“一主两翼'，的村庄建设格局进一步突显，从而使集镇的服务辐射功能得以提升。6、招商引资持续突破，经济带动作用明显增强。2004年，全镇上下坚持招商不放松，不