2019在全县农村卫生室建设工作现场会议上的讲话

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1、在全县农村卫生室建设工作现场会议上的讲话　　同志们：　　这次全县农村卫生室建设现场会议,是经县委、县政府研究同意召开的。会议的主要任务是总结农村卫生室建设经验，部署全县的农村卫生室建设和“一体化”管理工作，促进农村卫生管理体制改革顺利进行。刚才,大家参观了郯城、港上、黄山3个乡镇的5处农村卫生室现场，听取了3个乡镇的典型经验介绍。最后，卫生局于金来局长就当前的农村卫生室建设工作讲了很好的意见，我都同意。下面，我再强调三点：　　一、统一思想，提高认识，加快推进农村卫生室建设　　自9月19日全县乡镇卫生院管理体制改革会议以来，各级各有关部门高度重视，把乡镇卫生院管理体制改革工

2、作提到了重要日程，严格按照方案要求，加强领导，强化措施，按时完成了乡镇卫生院上划工作。同时，按要求加快推进了农村卫生室建设步伐。如郯城镇、港上镇、黄山镇、庙山镇、杨集镇、泉源乡等几个乡镇的党委、政府主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，多次开会讨论，实行一定的激励措施，采取周调度、月考核等方式加快推进农村卫生室建设，取得了明显效果。但是，也有部分乡镇重视程度不够，存在一定的问题：一是认识不到位。存在这样那样的偏见，认为乡镇卫生院上划了，农村卫生室建设是县政府的事，是县卫生局的事。二是资金投入不足。随着农业税的取消，乡镇财政趋紧，乡镇对卫生院的投入日趋减少，有的投入为零，严重地制

3、约了农村卫生事业的发展。三是积极性不高。有的乡镇、村存在等靠要现象，等政策、靠时间、要支援，看别人怎么干，不积极，不主动，依赖思想严重。等等。这种思想是十分错误的。各级各有关部门必须坚决克服这种错误思想，切实提高对农村卫生室建设的认识。要明确加快农村卫生室建设是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是加快农村经济和社会协调发展、促进农村社会进步的重要保证，是保障广大农民群众身体健康、提高农民生活质量的迫切需要。加大对农村基层卫生网络建设的投入、加快推进农村卫生室建设是乡镇党委政府的重要职责。各级各有关部门要切实增强责任感与使命感，增强主动性和积

4、极性，想方设法把这件惠及百姓的民心工程做实做好。　　二、强化措施，狠抓落实，努力提高农村卫生室服务水平　　农村卫生室是农村医疗保健服务的窗口，是乡镇卫生管理体制改革的前沿，是确保广大农民群众身心健康的桥头堡和主阵地。各级各有关部门务必要保持清醒的认识，不断强化措施，切实推进农村卫生室服务水平的提升。一是加大资金投入，确保农村卫生事业的健康发展。要建立农村卫生资金保障体系，将农村卫生投入列入乡镇财政预算，确保对农村卫生事业的资金投入。要落实好“360工程”项目建设和革命老区专项转移支付资金建设项目的申报，解决好乡镇农村卫生室的建设问题。乡镇财政要进一步调整支出结构，要把支持

5、农村卫生事业发展作为工作的重点，切实增加和保障卫生事业发展投入，加强农村卫生室基础设施建设和设备购置，全面提高农村卫生医疗服务水平。二是建立健全卫生人才保障机制，努力提高乡村医疗技术水平。要积极探索卫生技术人才引入、交流、培训及成长使用机制，创造良好的条件引进人才、留住人才。要继续强化对乡村医生的培训，不断提高现有卫生技术人员的业务素质和服务水平，使他们真正成为我县农村卫生工作的中坚力量，彻底改变过去那种床头门诊、夫妻门诊的落后面貌。三是加强卫生执法，保障农村卫生依法运行。大力整顿农村医疗市场，在行医资格、机构布局、药品购销渠道等方面实行最严格的准入政策；要强化宣传，切实

6、提高农民识别真伪的能力；要通过经常性的监督检查，依法清理农村医疗卫生市场，坚决打击农村游医药贩，打击各种误导、欺骗患者的行为；要规范医疗行为，普遍推行医疗技术诊疗规范，严格医疗技术、服务项目准入审批制度，减少医疗事故的发生；要千方百计控制医药费用，实行因病施治，让农民花最少的钱看好病，减轻农民的医疗负担。四是健全卫生服务网络，促进农村卫生服务体系建设。建立完善以县级医疗卫生服务机构为中心，镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础的三级卫生服务体系，健全卫生网络，积极推进城乡卫生机构管理一体化，鼓励县、乡、村卫生机构开展纵向业务合作，提高农村卫生服务网络的整体功能和服务水平。　　三、

7、加强领导，密切配合，确保优质、高效地做好农村卫生室建设工作　　农村卫生室建设工作和“一体化”管理是当前卫生管理体制改革的一项重要内容，各级、各部门都要以大局为重，密切配合，通力协作，认真做好这项工作。一要加强领导。各乡镇党委政府要把农村卫生室建设工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，抽出专人负责该项工作的组织、协调和督办。二要细化责任。要明确各乡镇党政一把手是农村卫生室建设工作的第一责任人，要细化责任，分解任务，排出时间表，搞好工作调度与考核，加快农村卫生室建设步伐。三要密切合作。各乡镇要把农村卫生室建设工作纳