保定市2001-2020年旅游发展总体规划(纲要)

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1、实用文档保定市2001-2020年旅游发展总体规划（纲要）一、旅游业发展战略、目标和发展阶段（一）发展战略1、总体发展战略融入京津，打造精品，拓展市场，永续利用。制定保定市旅游业总体发展战略，必须明确两个战略定位：一是要明确与北京的战略关系；二是要明确保定市旅游业在全省的战略地位。保定市是“大北京”规划中的“两翼”之一，它将分担疏散大北京城市经济和空间的功能和任务，发展具有大城市服务的特色经济。在产业分工上，其他传统产业只能发挥自己成本价格低的优势，与北京城市实行“垂直分工”，而唯独旅游业可以与北京实行“水平分工”。从北京市现有的郊区旅游资源结构来看，

2、保定将建成京郊南部新的旅游休闲度假基地。明确保定市在全省的战略地位，使保定市旅游业尽快形成与秦皇岛、承德旅游“三足鼎立”的态势。2、大旅游发展战略实施大旅游战略，关键要建设大旅游的几个支持体系：一是产业群体；二是大市场；三是旅游产品丰富多彩；四是完备的保障体系，要求“宏观大决策，行业大协作，整体大提高”。3、精品战略保定要建成河北省旅游强市，关键在于创意和策划优质旅游产品，实施精品战略和创新战略。通过精品系列开发带动一般产品的开发，形成“精品带动，丰富多彩”的新局面。从基础条件和资源品位出发，重点打造九大精品，即：历史文化名城保定、世界文化遗产清西陵、

3、华北明珠白洋淀、涿州国家级旅游度假区、阜平瀑布群、安国“东方药都”、涞源凉城、涞水野三坡、曲阳定窑遗址。文案大全实用文档4、区域发展战略保定区位优势明显，地貌类型齐全，文物古迹众多，旅游资源丰富。全市旅游产业布局要充分发挥区域优势，按照行政区划相连、资源特征相似的原则，突出“东西南北中”区域旅游产业布局思路。“中”，是以历史文化名城为主体的文化观光旅游产品；“东”，以白洋淀水乡湿地和温泉资源为主体的水乡观光度假区；“西”，以太行山风光为主体的生态旅游产品；“南”，以“药都”和文物古迹为主体的专项旅游产品；“北”，依托近京区位优势的休闲健身度假旅游产品。

4、（二）发展目标1、经济发展指标根据保定市旅游发展所拥有的资源条件、生产力条件及发展前景的分析，本市旅游业发展远景规划目标的制定将以两个适度超前为原则：——保定市旅游业发展速度比河北省旅游业平均发展速度适度超前；——保定市旅游业发展速度比保定市国民经济总体发展速度适度超前。保定市旅游业发展目标可按上述两个适度超前原则加以测算(见下表)：年份项目“十五”时期“十一五”时期（2010）“十二五”时期（2015）“十三五”时期（2020）2001年2002年2003年2004年2005年入境人数（万人次）3.634.034.475.005.558.3816.0

5、024.00文案大全实用文档国际创汇（万美元）785.33929.101096.31293.71526.53212.995657.679110.67国内旅游接待人数（万人次）1185.61351.51540.81756.52002.42529.125713.79206.9国内旅游创收（亿元）49.0957.9368.3680.6695.18199.91352.31562.99旅游总接待人数（万人次）1189.21355.61545.21761.52007.92537.5042105500旅游总收入（亿元）49.6958.0769.2481.6996.4

6、0202.48356.84570.28保定市旅游规划指标体系总表2、定性目标——河北省旅游强市——京津石金三角新的旅游度假目的地（三）发展阶段1、基础阶段(近期)：2001～2005年阶段发展目标：到2005年，接待海外旅游者5.55万人次，年均增长11%；国际旅游创汇1526.54万美元，年均增长18%。国内旅游者2002万人次，年均增长14%；国内旅游收入95.18亿元，年均增长18%。旅游业总体产出为96.4文案大全实用文档亿元，相当于全市GDP的7%。重点任务：夯实建设保定旅游强市的基础。2、提升阶段(中期)：2006～2010年。阶段发展目标

7、。到2010年，年接待海外旅游者8.38万人次，年均增长8%；国际旅游创汇3212.99万美元，年均增长16%。国内旅游者2529万人次，年均增长12%；国内旅游收入199.91亿元，年均增长16%。旅游业总产出为202.48亿元，相当于全市GDP的8%。重点任务：促使旅游产业素质全面提升，使旅游业竞争力全面提高，旅游业成为全市国民经济的支柱产业。3、成熟阶段(远期)：2011～2020年。阶段发展目标。到2020年，接待海外旅游者12.5万人次，年均增长4%；国际旅游创汇9111.6万美元，年均增长10%。国内旅游者9206.91万人次，年均增长8%

8、；国内旅游收入562.99亿元，年均增长10%。旅游业总产出为570.28亿元，相当于全市GD