2019在深化乡镇政务公开加快推进乡镇政务服务中心建设视频会议上的讲话

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1、在深化乡镇政务公开加快推进乡镇政务服务中心建设视频会议上的讲话　　同志们：　　这次会议的主要任务是总结近几年全州乡镇政务公开工作，交流和推广乡镇政务服务中心建设和实行为民服务代理制度的经验，进一步深化乡镇政务公开工作，提升乡镇政府的行政能力和服务水平，促进全州民主进步和社会和谐。刚才，图们市政府和小营等乡镇分别介绍了经验，讲得很好。下面，我讲四点意见。　　一、深刻认识新形势下进一步深化乡镇政务公开的重要意义　　推动发展，改善民生，是新时期党和政府的中心任务。乡镇政府作为国家政权机关的基层组织，其工作直接面对人民群众，肩负着使改革开放的成果最大限度地惠及人民群众

2、的责任，在构建和谐社会和社会主义新农村建设中发挥着重要作用。深化乡镇政务公开，是发展基层民主政治建设的有效形式，是建设法治、服务、责任、效能政府的基本要求，是加强党的执政能力和政府行政能力建设的重要举措，对实现科学发展、和谐发展具有十分重要的意义。　　近年来，各级政府以深化政务公开为抓手，不断加强载体建设，创新服务手段，取得了良好的成效。图们市凉水镇、延吉市小营镇、珲春市英安镇分别进行了政务服务中心建设试点工作。图们市在总结凉水镇经验的基础上，在其他乡镇相继成立了政务服务中心。汪清县从今年6月份开始在鸡冠乡等7个乡镇也推行了政务服务中心建设。20XX年，州政务

3、公开办和软建办在凉水镇进行了为民服务代理制度的试点工作。这些有益的探索和实践，全面提升了乡镇政府的行政能力和服务水平，有力地促进了各项工作的开展。　　实践证明，建设乡镇政务服务中心，有利于加快转变政府职能，优化行政资源配置，提升依法行政水平。通过“集中办公、公开办事”，将分散的行政审批权集中起来，统一置于公开、透明、受监督的平台上行使，确保“一个中心”对外，“一个窗口”办理，“一次性收费”，真正实现一站式办公、一条龙服务、阳光下作业、规范化运作，杜绝了吃拿卡要、暗箱操作等不正之风，有效遏制了消极腐败现象，机关工作人员为民服务意识较以往更加浓厚，责任感更加强烈，

4、机关工作面貌焕然一新，行政效能大幅提升。　　为民服务代理制度改进了传统的管理方式，变过去群众“进机关被动求人办事”为现在“在家里主动接受服务”，变“群众跑腿，干部动嘴”为“群众动嘴，干部跑腿”。通过实行代理，延伸了部门和工作人员的服务领域，缩短了群众办事时间，节省了办事精力，服务方式更加灵活，内容更加丰富，服务层次和领域都上了一个新台阶，企业、群众和其他社会组织渴望接受优质高效服务的需求基本得到满足。　　建设乡镇政务服务中心、实行为民服务代理制度体现了党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，起到了密切党群、政群、干群关系的桥梁和纽带作用。对于改善民生、维护稳定

5、、促进和谐具有非常重要的意义。　　二、加快推进乡镇政务服务中心建设　　政务服务中心是政务公开的重要载体。建设乡镇政务服务中心，是创新基层管理机制，建立“三农”服务新体系，促进经济发展的有效途径。我们要按照“高效、廉洁、公开、透明”的要求，进一步加强政务服务中心建设，在巩固、完善、规范、提高上下功夫。　　一是增强服务功能。要加强硬件建设，本着“实用、节俭、便利”的原则，突出公开与服务功能，充分利用现有条件，加强基础设施建设。要整合审批资源，科学设置窗口，逐步将各类行政审批、收费和服务事项全部纳入到中心运行。要加强对中心工作人员的业务培训和服务规范，强化服务意识，

6、树立中心形象，为群众创造务实高效、廉洁透明的一站式办公环境。　　二是坚持公开办事。各县市、乡镇要将所办事项的名称、依据、条件、程序、时限、收费等办事信息及时通过告知单、明白卡等有效形式向社会各界发放，方便群众知晓，便于群众监督。要进一步梳理审批事项，减少审批环节，缩短审批时限，规范审批流程，对程序简便、可当场办理的事项要实行直接办理制，对需现场勘查或不能即办的事项要实行承诺办理制，对需要2个以上主管部门办理的事项要实行联合办理制，对需报上级政府和部门审批的事项要实行上报办理制，对不能办理或不符合办理规定的事项要实行明确答复制。同时，针对乡镇工作的特殊性，要实行

7、“首问负责制”和“首办负责制”，全程跟踪所办事项，确保每项办理事项都有办理结果,切实提高办事效率和服务质量。123