2019在全州防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话

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1、在全州防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话　　同志们：　　在即将进入主汛期之际,省防汛抗旱指挥部召开全省防汛抗旱工作电视电话会议，非常必要，也非常及时,我们一定要认真贯彻落实。刚才，州气象局副局长陈凯顺同志通报了今年汛期的气象预测情况，州水务局副局长李积文同志通报了去年的防汛抗旱工作，提出了今年的工作安排意见，下面，我就扎实做好全州防汛抗旱工作再强调几点：　　　　一、分析形势，在思想上认识到位　　5月4日都兰县察苏河的春汛及5月7日都兰地区的第一场透雨，标志着我州今年的汛期己经提前到来，防汛抗灾已成为全州工作的重点，我们必须认真分析和科学把握今年防汛工作的形势，真正做到头脑清醒，未雨绸缪，有备

2、无患。　　　　要对异常的天气情况有清醒认识。近年来，全球气候变暖的势头强劲，暴雨、干旱、高温、寒流等不断发生。去年入冬以来，我国气候异常，一些地区气温较常年明显偏低，部分地方出现暖冬，山东半岛局部地区出现罕见的暴雪，华南、西南等地高温少雨。这种气候变化的趋势警示我们，今后出现极端气候现象的可能性在增加。据气象部门预测，今年汛期我州乌兰、茶卡等地区降水量比常年偏多1—2成，属多雨年份，由于我州地域辽阔、地形地貌复杂，局部地区极易形成强对流天气，引发洪涝灾害的可能性极大。对此，我们务必保持高度的警惕。　　　要对防汛工作的艰巨性有清醒认识。我州自然气候的特点是十年九旱，但突发性的暴雨洪水却常有发

3、生。我们既要同连年的干旱做斗争，又要同突发性暴雨洪水做斗争；既要确保防洪安全，又要利用好洪水资源，防汛抗旱任务十分繁重。再加上我州地处柴达木盆地内陆区，植被覆盖度低，一旦有较大降水很容易形成洪水，并且来势猛、危害程度大。因此，全州各级防汛部门要以这次会议精神为动力，增强危机感和责任感，把思想统一到防大汛、抗大旱上来，进一步提高防汛抗灾意识。　　　　要对防洪工程的脆弱性有清醒认识。我州水利工程点多、面广、线长，工程老化、标准低，病险隐患多，防御灾害的能力有限，三日暴雨成洪灾，一月无雨成旱灾。主要表现在：一是现有的防洪工程防洪标准低，抗御洪灾能力弱。德令哈、格尔木两市城镇防洪标准不足20年一遇

4、，乌兰、都兰、大柴旦等县级城镇防洪标准不足10年一遇。二是水库病险隐患多。近几年来，我州下大力气治理了一批病险水库，但治理与病险是动态的，旧的隐患处理了，经过一个汛期，新的又可能冒出来。三是河道行洪不畅。巴音河、格尔木河、察汗乌苏河等河流人为设障严重，乱倒、乱采、乱挖、乱建现象屡禁不止，清障任务艰巨。四是城市防洪设施薄弱。虽然巴音河等河流已经启动了城市防洪堤建设，但由于投入不足，进展缓慢。有些县在城镇防洪地带只是象征性地修建了一段防洪堤，还不能发挥防洪功能。上述问题，各地区必须引起高度重视。城镇是经济聚集区，又是人口聚集区，既淹不得，也淹不起。　　　　要对防大汛的思想和组织准备有清醒认识。

5、柴达木盆地是一个极其干旱的地区，人们盼水心切，防汛意识、水患意识比较淡薄。部分领导干部、少数群众对可能发生的暴雨洪水，思想上存有麻痹思想和侥幸心理，认识上不到位，重视不够。虽然做了大量准备工作，但一些根本性措施还没有落到实处，组织上还没有真正到位。部分领导对防汛工作缺乏经验，很难应对突如其来的洪涝灾害。总的看，我州今年面临的防汛形势十分严峻，不容乐观。大家一定要充分认识今年防汛工作的复杂性、艰巨性和重要性，对可能发生的暴雨洪水，要“宁可信其有，不可信其无”，“宁可信其大，不可信其小”，牢固树立“防大汛，抗大洪，抢大险，救大灾”的思想，以对党和人民高度负责的精神，严阵以待，统筹兼顾，合理安排

6、，采取有效措施，认真做好今年的防汛工作，最大限度地减少洪涝灾害损失。　　二、抓住关键，在措施上落实到位　　今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是推进社会主义新农村建设的起始之年。做好今年的防汛抗旱工作，责任重大。总的要求是，以科学发展观为指导，坚持以人为本、科学防控，坚持人与自然和谐相处的治水理念，扎实做好各项防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全，确保水库、城镇及重要设施的防洪安全，保障城乡居民生活用水需求，努力满足生产、生态用水需要，最大程度地减轻灾害造成的损失。为此，要突出抓好以下六项工作：　　　　共3页: