2019在全市安全生产工作会议上的讲话_1

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1、在全市安全生产工作会议上的讲话　　同志们：　　刚才，市安办通报了上半年全市安全生产情况，市公安局、交通局、规建局负责同志就下半年安全工作讲了很好的意见，古蔺县政府负责同志就如何强化煤矿和交通安全工作作了发言。下面，我讲三点意见。　　一、客观分析，举一反三，认真查找工作中存在的不足　　今年上半年，全市上下认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作的安排部署，深入扎实推进“安全生产年”、“百安活动”和“三项行动”等工作，安全生产形势总体平稳。1—6月，全市安全生产“四项指标”中有三项明显下降，其中，事故同比减少97起，下降%；受伤同比减少4

2、35人，下降%；经济损失同比减少万元，下降%。　　虽然上半年事故起数、受伤人数、经济损失大幅度下降，但死亡同比增加16人，上升%，安全生产形势十分严峻。特别是进入5月下旬以来，我市在半个月之内就先后发生了古蔺县“5·27”向顶煤矿瓦斯爆炸、叙永县“6·6”货车翻车撞人、古蔺县“6·12”摩托车与越野车相撞等3起较大事故，死亡人数达10人。对此，市委、市政府高度重视，以庄书记在省安办上半年全省安全生产控制指标通报上批示：“我市今年的安全形势较好，但一定不能掉以轻心，5、6月份以来已连续出现较为严重的生产安全事故。目前，已开始进入汛期

3、，处于生产安全事故易发期，请各级党委、政府和全市安全生产工作人员继续努力工作，确保我市安全生产工作平稳”。我们要认真学习领会以庄书记的重要批示，深刻剖析和反思，切实加以落实。　　通过上半年几次工作督查和事故的分析，我市安全生产工作仍然存在以下四个方面的问题：　　一是监管不到位，“一岗双责”落实不够。在抓安全工作上，一些区县和部门仍然存在以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的情况；存在重部署、轻检查，重集中性突击、轻日常化管理，重事后查处、轻事前防范的现象。市政府早在20XX年就发文明确了市级部门的安全监管职责，20XX年就下发了安全生产

4、“一岗双责”的通知。但是，从上半年检查的情况看，仍有一些地方、部门、企业存在思想认识不到位、执行不到位的情况。如：部分区县安全生产监察执法队伍建设进展迟缓，执法人员到位率不足50%，致使安全监管工作出现不少空档；煤矿安全专业技术监管队伍力量仍然薄弱，部分驻矿安监员工作热情不高、责任心不强；部分乡镇安监办人员配备严重不足，一些基层安监干部业务素质与实际工作不相适应，工作缺乏超前性、主动性，造成安全监管不到位、不深入。正是由于这些原因，我们一些好的办法和措施始终不能真正落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到人头，致使上半年全市安全

5、生产控制指标已经超出全年控制指标。　　抓安全生产，我们一不缺法律、二不缺制度，但局面为何仍未根本好转，很重要的一个原因就在于监管不到位、措施不到位、责任不落实。特别是我们一些同志对新形势下的安全生产规律性把握不准，不善于综合运用行政手段、经济手段和法律手段来抓安全生产，以致工作缺乏预见性、针对性、实效性。对此，全市上下都要高度警醒、引起重视。　　二是隐患排查不到位，专项整治走过场。一些区县、部门和生产经营单位没有按要求深入开展安全生产专项整治行动，安全许可、整顿关闭不到位，隐患排查治理走过场，重大危险源监控工作不落实，超能力、超强

6、度、超定员生产问题依然存在，“三违”现象相当严重。20XX年市政府挂牌督办的重大火灾隐患，至今还有6处没有整治完成。受经济利益驱动，一些业主安全意识淡薄，一味强调企业利益，忽视安全投入，忽视隐患排查整改，群众生命安全难以有效保障。　　三是职工培训不到位，安全生产意识差。今年以来发生的几起重大险情事故，集中暴露出了从业人员安全意识淡薄、群众自我保护防范能力低下的现象。比如今年6月4日，泸县海洋农业有限公司泡菜车间1名职工不慎掉入泡菜池中，随即5名职工先后下池施救，结果导致6人遭受硫化氢、一氧化碳中毒，其中2人死亡、2人重度中毒。这是

7、典型的施救不当，扩大了事故的后果。这也充分说明，我们相关部门和企业对关键岗位、重点工种人员安全教育培训和全员安全知识普及还比较薄弱，工人的自我保护意识和安全防范能力还需要大幅度提高。　　同志们，反思今年发生的这几起较大事故，只要我们责任落实、措施到位、监管有力，应该是完全可以避免的。这些血的教训，值得我们深刻反思、引以为戒。维护人民群众生产财产安全，是科学发展观的核心要求，更是我们各级各部门的首要职责。希望大家深入分析本地区、本行业安全生产形势，认真查找工作中存在的薄弱环节，改进作风、落实责任、增添措施，扎扎实实地做到抓安全、保稳

8、定、促发展。　　二、突出重点，强化措施，坚决遏制较大以上事故发生　　当前，我市经济社会发展速度很快，安全生产面临的压力也十分巨大。下半年安全生产工作的中心任务就是继续认真贯彻“安全生产年”和“三项行动”的各项要求，坚决把较大事故上升的势头降下来，把