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时间:2019-09-01
《2019在全省人口计生利益导向政策体系建设联席会议上的讲话》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、在全省人口计生利益导向政策体系建设联席会议上的讲话 新年伊始,省人口计划生育领导小组召开这次联席会议,请省直相关部门共同总结去年人口计生工作,讨论今年工作责任书主要内容,进一步巩固综合治理人口问题的成果,开创全社会齐抓共管人口计生工作的新局面。下面,按照会议安排,将人口计生工作有关情况作简要汇报。 一、去年工作进展情况 20XX年,全省人口计生工作在省委、省政府的正确领导下,坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,大力开展“技术服务提高年”活动,完善利益导向机制,全力平抑出生人口高峰,稳定低生育水平,总体上保持了健康发展的良好势头。 据计划生育报表统计,20X
2、X年全省出生万人。经与省统计局综合分析,人口出生率在‰左右,人口自增率在‰左右,计划生育率84%,农村计划生育率82%,综合节育率%,顺利完成了年度人口控制计划。特别是相关部门发挥职能优势,从政策、项目、资金等方面向农村计划生育家庭倾斜,累计有万计划生育人群,得到亿元的实惠,进一步完善有利于人口计生工作的利益导向机制和政策体系,为全省经济社会发展创造了良好的人口环境。 省委省政府加大对人口计生工作的领导力度。20XX年初,省委、省政府下发了《关于在元旦、春节期间做好人口和计划生育工作的通知》,召开了全省人口计划生育工作会,对人口计生工作进行了全面的安排部署。省
3、政府在第一次全体会议兑现了目标管理责任奖惩,签订了20XX年人口计生工作目标管理责任书。省委书记陆浩、省长徐守盛作出批示,省委副书记刘伟平、省人大常委会副主任崔玉琴、副省长咸辉等领导先后到省人口委调研,并深入基层指导工作,协调解决工作中存在的困难和重大问题。 加大对计划生育项目经费保障力度。“十一五”以来,国家和省级保障各级计划生育事业费投入每年都有所增加。财政部门在我省经济发展滞后,财力不足的情况下,按照“十一五”初省上提出的落实人口计划生育经费“四纳入一保障”的要求,全力保障各级计划生育事业费投入,投入增长幅度高于财政收入增长幅度,保证了省、市下拨经费足额
4、到位。在建立健全农村基层计划生育服务网络,加强县、乡计生基础设施建设项目上,省发改委加强对项目申报前的实地调研和考察,确保将特别困难、急需建设、带动作用大、投资效益明显的项目纳入计划生育投资计划,促进了计划生育事业快速健康发展。 加大利益导向政策的落实力度。认真贯彻落实省政府《关于在惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知》,在整村推进、以工代赈易地搬迁、农村低保、合作医疗、两免一补、沼气池建设、饮水工程、灾民建房、升学加分、招工招干等工作中,整合资金,对农村“两户”给予了优先优惠和倾斜照顾。省民政厅与省人口委联合制定下发了《关于在实施农村特困群众危房
5、改造工程中优先纳入农村计生“两户”的通知》,将农村“两户”危房改造优先纳入全省农村特困群众危房改造工程范围。省扶贫办与省人口委联合制定下发了《关于做好20XX年整村推进项目村“少生快富”扶贫工作的通知》,按照“扩大分子、缩小分母”的指导思想,把人口计生工作作为扶贫开发工作的一项重要内容,大力推进“少生快富”项目扶贫工程。农牧部门在农民培训、农村沼气建设等项目中优先照顾计生户,落实各项支农惠农政策,使农村计划生育户得到了更多实惠。水利部门在农村饮水安全工程、集雨节灌工程等项目中,优先安排“两户”家庭。教育部门为“两户”家庭子女在义务教育阶段实行免费,在全省高校和高
6、中招生录取工作中,增加10—20分的优惠政策。 流动人口管理服务工作成效明显。省人口委研究制定了《甘肃省人口计划生育示范化社区创建指导意见》,并开始在兰州市开展试点工作。继续实行“两个互考”。进一步明确街道计生办和社区专管员的流动人口计划生育工作职责,从房屋管理入手,以已婚育龄妇女为重点对象,强化了流动人口现居住地的服务管理职能。进一步加强了对基层使用国家流动人口信息交换平台的监管力度,在国家人口计生委的通报中再次位列全国各省区市前五名之内。利用“两节”期间农民工返乡时机积极开展了“流动人口关怀关爱”专项行动,全省各地共为流动人口及留守老人、儿童发放实物和困难
7、补助金、慰问金合计万元。工商部门强化了对流动人口的监管措施,扩大监管范围,对流动人口计划生育实行划片包干、责任到人,取得了很好的效果。公安部门大力开展流动人口调查登记,及时通报在办理暂住证和常住人口落户工作中发现的计划外生育、非婚生育情况和查处“两非”违法行为,使流动人口计生工作管理措施得到进一步落实。 计划生育优质服务水平得到提高。年初,我们制定下发了《全省人口计划生育技术服务提高年工作方案》,召开了县乡服务站所运行机制改革汇报会。规范全国计划生育优质服务先进单位创建工作,开展国家和省级计划生育优质服务县创建活动。各地大力开展技术服务人员培训,组织了科技练兵
8、、知识竞赛和技能比武活动
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