关于加快环水东湾新城规划建设的调研报告

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1、关于加快环水东湾新城规划建设的调研报告南方论刊?2009年第9期调查报告关于加快环水东湾新城规划建设的调研报告何伟(茂名市委政策研究室广东茂名525000)【摘要】环水东湾新城的规划建设在茂名的未来发展格局中具有极为重要的意义.分析新城发展的历史与现状,提出了环水东湾新城建设的规划设想,战略步骤以及加快新城建设的建议.【关键词】滨海新城;规划;建设;建议环水东湾新城是茂名市"三带两轴"城市发展新格局中的一个重要组成部分,是茂名未来重点发展的主城区,承载着茂名人民奋发图强,崛起腾飞的美好愿望,在茂名城市发展大局中

2、有着举足轻重的地位.加快推进环水东湾新城建设,是事关茂名发展前途的一项极为关键的工作.笔者就此进行了相关调研,具体报告如下.1.环水东湾的现状环水东湾新城位于茂名市城区东南侧,距茂名市区约20公里,规划用地面积为2o0—300平方公里.东至电白县旦场镇,西至茂港区沙院镇,北至茂港区七径镇,南到茂港区南海片区海岸线,核心片区包括高地片区,水东片区,陈村片区,旦场片区,龙山片区,南海片区,面积约100平方公里.其中南海片区和高地片区是茂港区中心城区,而水东片,陈村片区,旦场,龙山片区则属于电白县,水东镇片区和陈村镇

3、片区是电白县的县城所在地.各功能片区发展现状如下:1.1水东,陈村片区——电白县政府所在地县域行政,文化,商贸中心,也是珠三角产业转移的承接地,在《茂名城市规划》中被定位为未来茂名南部城市组团的商贸服务中心.水东镇是电白县的老城区,陈村片区是电白县城扩大的心腹地带.现有少量的工业用地,公共设施用地,居住用地和大面积的绿地.片区内的广州白云区江高(电白)产业转移工业园目前占地1000亩,已经落户企业38家(其中投产18家,在建企业20家),总投资6亿元,其中投资500万元以上的3O家,5000万元以上的4家.初步

4、形成了水产品加工及乙烯后续加工,香精香料,纺织制衣,皮具手套,玩具,眼镜,工艺品生产等行业.1.2高地片区位于水东湾西南,地形多为丘陵,沿水东湾有大量的居住建筑.茂名学院,茂名职业技术学院等学校的选址已确定,同时也要布置一些科研机构,主要体现文化教育功能.1.3南海片区是茂港区区政府所在地,建成区已有一定的规模.部分市政设施,公共设施,还有少量的商业用地,沿水东港有一定的工业用地.南海片区有丰富的旅游资源,区内有具有"东方夏威夷"之称的国家AAA级旅游景区中国第一滩旅游度假区,虎头山省旅游度假区,晏镜岭和后载岭

5、观音像等杂货泊位各一个,5000吨级,1000吨级液化气泊位各一个,5000吨级趸船泊位一个,500吨级杂货泊位二个),年吞吐能力759万吨,拥有茂名至水东港口成品油长输管线3条,设计输送能力共计380万吨/年.乙烯公司至港口化工管线5条,成品油罐18个,总罐容24万m;化工品罐6个总罐容1.2万m.,杂货仓15000m,露天堆场30000m.港口装卸作业以油品,液体化工为主兼一定数量件杂货为主.其中成品油,气吞吐能力550万吨,杂件货吞吐能力159万吨.根据《茂名港总体规划(2006～2020年)》,茂名港水

6、东港区在现有的基础上,规划重点开展成品油,液体化工品运输,继续为茂石化大炼油,百万吨乙烯等大型石化企业发展提供运输保障,同时适当开展散杂货运输和旅游客运等业务.在岸线规划和码头泊位规划如下:数量序号项目单位合计既有规划码头及岸线个/皿10/152021/96OO31/11120l通用杂件个/m4/5128/18oo12/31122液体化工及油品个/m6/1oo83/7009/1708旅游景点,但旅游资源分散开发利用不足,配套服务设施不齐全.茂名港水东港区现已建成生产性泊位10个(3万吨级,1万吨级成品油泊位各一

7、个,3000吨级液体化工及成品油泊位各一个,2万吨级,1万吨级1.4旦场,龙山片区主要有大量的盐田,海产品养殖区和生态湿地,并有一定面积的居住用地,依山傍海,交通十分便利.区内虽有丰富的旅游资源和海产品资源但开发利用不足且没有形成规模.47环水东湾地区早在1993年编制的《茂名市城市总体规划(1993～2010)》中就已被定位为城市重点发展,建设区域,但由于种种原因,该区域虽然有着优越的地理位置,却一直未能充分发挥自身的区位,环境及资源优势,目前仍处于较为落后的状态.新～届市委,市政府领导班子以战略性,前瞻性眼

8、光,将环水东湾新城的建设工作提上了重要议事日程.去年8月份公开向国际招标征集环水东湾新城总体规划方案,在应标方案出来后,又于去年1O月份举行了国际招标评审报告会,目前正在对入围方案进行优化整合.2.关于环水东湾新城规划的设想环水东湾新城拥有不容自弃的战略区位,承载着茂名崛起腾飞的重任,它告诉我们:要珍视这片土地,利用好这片土地.必须以宽广的视野,战略的眼光来审视这块区域.从全球来看,目