2014申论热点

《2014申论热点》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

2014申论十大热点-神木事件：发展政策的关键是让市场有信心，民生政策的关键是让生活有盼头　　在当地政府的及时回应下，陕西神木聚集事件正在趋于平静。神木县相关负责人对此前网上传言一一澄清，证明所谓的县财政亏空、向省里借款发工资均是空穴来风，并特别向媒体证实了免费医疗、免费教育运行正常，给当地群众吃了颗“定心丸”。　　坐拥丰富煤炭资源的神木县，这些年经济快速发展，在国内率先推行12年免费教育以及全民免费医疗，“神木模式”一时为全国津津乐道，也成为神木人引以为豪的民生工程。然而，几天前，几句聊斋志异般的传言，一个领导调动的猜测，竟引发数百群众担心地方财政亏空、“免费”政策有所调整，进而聚集到县政府传递“信任危机”。看似难以理解的背后，其实暗含一种对未来的简单焦虑：经济环境变化，能源经济走低，地方政府有无能力稳住公共财政对民生政策的有力支撑？惠民政策能不能延续保证？主政领导的变化又会不会因此动了自己的奶酪？　　近些年，在不少地方，因为对未来发展的不确定性、对主政官员变动而产生的“集体情感焦虑”，也屡有发生。和神木风波一样，提醒我们：消除群众的民生焦虑、政策焦虑，是对地方政府执政能力的一个新考验，也是确保一方社会稳定的重要内容。　　必须承认，经济环境的变化，市场资源的调整，群众利益的日趋多元，会令许多政策遭遇稳定性与可持续性的挑战。民生一头连着政府的公信力，一头连着百姓的切身利益，尤其需要在充满挑战变数的环境下维护好政策权威与政令稳定。那种“新官不理旧政”的思维，那种动辄“翻烧饼”、“朝令夕改”的做法，那种“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，橡皮擦擦，最后全靠领导一句话”的现象，不仅削减了政策的执行力，还透支了政府的公信力。　　发展的关键是让市场有信心，让百姓有盼头。以往定下的发展思路、发展规划 和政策措施，如果符合民众长远利益，就当“一任接着一任干”。一句话，干部想把信任留下，须得强化保持政策连续性的意识，也得锤炼运作可持续性政策的能力。　　一个好的经济政策，应该具备自我执行的惯性；一个好的政策设计机制，也应该具备自我调适的功能，并不会因人事变化产生巨变。如果执政过程中都能严格按照程序办事，依法行政，那些“翻烧饼”的政策必会少许多。　　从另一个角度看，即使是民生善政，如果缺乏现代理念和先进制度的配套，也会影响善政本身的执行效果，也会让民生产生“政策随人走”的印象。长此以往，不仅会消解群众自主创造财富和活跃市场的积极性，甚至造成投资失败找组织不找合伙人、经济不振问领导不问市场的现象。　　社会主义市场经济是一个复杂的精密仪器，越走向完善，越需要一个科学、全面、严谨的政策设计机制。无论是今天的“堵书记”，还是昨天的“留市长”，都在提醒我们，消除群众的焦虑，推进规范地方政令的机制建设时不我待。对于地方政府来说，掌控经济必须尊重市场、尊重科学，应该认真纠一纠已有的规章制度，进一步完善决策机制，为决策的科学性和可持续性提供制度保障。只有这样，才能保证政策有稳定性，工作有连续性，一茬接着一茬干。2014申论十大热点-小时代：《小时代》是正在上映的由郭敬明导演、编剧的电影。关于这部电影的风评，分歧很大。一花一世界，文学艺术是一定历史条件下，人类对于客观世界、心灵世界、理想世界的一种表达维度。十八九岁大学生的生活世界是电影《小时代》的取景场域，“80后”作家郭敬明虽年岁增长，从小说、杂志到电影，唱的依然是“青春调儿”，并且再一次聪明地抓住了自己的目标受众——数量庞大的青少年群体。幼稚和单纯、热情和盲目、生动和做作，是青春文艺的双面胶。同理，非理性、类型化、跟风，是郭敬明作品、琼瑶小说、汪国真与席慕蓉的诗歌、小虎队音乐等不同时代青春文艺流传的本质。青春有自己的属性，无罪可原。但是《小时代》却让很多人看到了青春之外的东西，产生了无法摆脱的不安。 　　就文艺作品是“对人类精神世界的一种记录”而言，电影《小时代》以及主创者接受采访时的胸臆直白，无比真切地表达了思想解放、物质财富迅速积累之后，个人主义和消费主义的虎视眈眈和一往无前的力量。物质是生命和生存的基点，美和价值也极大地依赖物质甚至存在于物质之中，今天，从理性和哲学的层面，我们都不会也不必讳言物质创造的重要性和必要性。取之有道的财富，帮助我们获得尊严和体面，但是一旦对于财富的炫耀和追求，成为一个社会较大人群尤其是已经摆脱贫困的知识分子的终极目标，一个社会先知先觉阶层的知识分子的精神追求向世俗和世故下倾，整个社会的思想面目势必“喜言通俗，恶称大雅”。　　在中国社会物质文明日益发达的今天，文艺作品对于物质和人的关系的探索是必要的和有价值的，但探索如果仅仅停留在物质创造和物质拥有的层面，把物质本身作为人生追逐的目标，奉消费主义为圭臬，是“小”了时代，窄了格局，矮了思想。史学家钱穆说中国知识分子远从春秋时起，便以“在世界性社会性历史性里，探求一种人文精神，为其向往目标的中心”，知识的功能虽表现在知识分子身上，而知识的对象与其终极目标，则早已大众化。将理想生活和知识对象致力于人文之共同目标，一切的追求和发展，都是工具和阶梯。今天，中国许多知识分子“言必称西”，认为中国文化传统以大化小，是对个性和个体人发展的剥夺和压迫。但他们忽视了一个重要的常识：强调发展个性、发挥个体人的天赋特长的西方社会，对于个体的尊重和对于他者即社会大群体的尊重和奉献，通过宗教的层面上升到价值领域并获得共识、付诸实践。个体的“小”存在于社会历史的“大”之中，工具性的物质服务于本原性的思想和精神，因此，才有范蠡襄助越王勾践玉成其事引艳羡，无人属意陶朱公；才有书生李白“千金散尽还复来”，豪气干云，引无数名士竞折腰；才有恺撒“赤条条走进坟墓”，英雄的故事已经雕刻成不朽的史诗。立功，立言，立人，哪一桩是把个体的价值捆绑在物质的战车上？　　青春可掠单纯之美，但幼稚是她隐形的伤疤。幼稚之人或有美感，文艺的幼稚和浅薄阶段则是必须超越的。今天，充斥耳目的如果都是《小时代》们，或者因为票房有利可图，就无条件地纵容《小时代2》、《小时代3》的出现，物质主义和消费主义引导社会思潮，小时代、小世界、小格局遮蔽甚至替代大时代、大世界、大格局，个人或者小团体的资本运作或许成功了，但是一个时代的人文建设和传播却失控了。作家和艺术家作为中国知识分子的重要类别，是中国社会人文精神的建设者，也是人文精神的传播者。作家、艺术家身处丰富、深刻、复杂、变革的大时 代，人类的命运，国家的命运，民族的命运，个体人的命运，哪一样不是现实社会和现实人生？政治、经济、文化，哪一样不值得去为历史立题？文艺创作实践是个体性行为，文艺创作的功能却具有公共性，文艺创作无视大的人群，无视创作底色的世界性、历史性和社会性，是对作家、艺术家自身职责的放弃，也是对时代、历史的伤害和不公道。　　作家和艺术家是“歌者”和“言者”，所以在古希腊人的眼里他们是特殊的人群，是上帝与人类沟通的使者，他们是人类世界里具有特殊观察力、思考力和表达力的人，他们的存在，使人类具有消解迷惑、拥有希望的通道。因此，真正聪明的作家和艺术家，不仅能够在五光十色的生活和丰富的大时代里敏锐地捕捉到具有特殊意义的形象，而且能够通过细腻的甚至微小的形象，表现、折射、反省、记录生活的深处和人性的深处，建构创作的景深。创作的景深取决于创作主体的修养。题材本无贵贱轻重，在一个修养深厚情怀壮阔的创作主体视野里，个体是群体的缩影，侧面是正面的延伸，角落是中心的背景，文艺创作每一个细节的选择和确定，都应该是形象的社会本质意义的扩大和加深。　　矫枉过正是我们常常会犯的毛病，走过贫穷和物质短缺年代，进入物质相对丰富的时代，对于贫穷的恐慌更加强烈，物质占有的欲望更加迫切。“凌空高蹈”之不言已久矣。普通人或可目光和目标向下倾，作家和艺术家不能不为时代唱大风。作为先知先觉的人群，作家和艺术家要有勇气、有才华，更要有情怀、有格调。沽名钓誉、追名逐利者请出列，浑浑噩噩、碌碌无为者也请走开。唐慧终于胜诉了，所有关心她们母女的人都可以松一口气了。它是法治的胜利。　　作为一位母亲，女儿的不幸经历让唐慧忍受着难以想象的锥心之痛，凡有感情良心者，无不为施暴者惨无人道的罪行义愤填膺，为唐慧母女的人生际遇唏嘘感叹。回首往昔，唐慧无论对自己经受的劳教处分多么不平，对永州中院一审判决多么不服，都没有采取法律之外的过激行动，而是选择在法律框架内表达诉求。　　卢梭说过，一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。法律的尊严，在于公民的信仰，惟其如此，法律才能在公民心灵中筑起光滑的铁轨，严丝合缝、畅通无阻，否则法律的实施，不仅 阻力重重，而且会被公民束之高阁、置若罔闻。唐慧对法律的敬畏和坚持，代表者普通公民法治意识的萌芽与生长，正是建设法治中国最可贵的民意资源。　　让更多公民信仰法律，让更多公民在法律被框架内实现权利救济，就需要让他们看到法律能够惩奸除恶、护佑正义，需要执法者公正对待公民的合法诉求，像习近平总书记强调的那样，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。回顾唐慧案跌宕七年的漫漫长路，唐慧之所以踏上信访之路，就是因为公安机关一开始不予立案，司法机关不作为，如果法律不能给百姓一个说法，又如何让百姓相信法律能够伸张正义？　　在这样的意义上，每一个判例，都是公众法治信仰的基石；而每一次失误，都会是法治信仰崩塌的链条。具体到唐慧诉永州劳教委一案，一审败诉，曾让多少人质疑法律之剑的力量；湖南高院的判决，判了唐慧胜诉，同时也认同永州劳教委作出的扰乱社会秩序的说法，一码归一码的公正态度，显示出法律不偏不倚的公正与尊严。　　在所有的治理方式中，法治无疑是达成善治最廉价的方式。如果女儿的不幸在一开始就能得到法律的尽心呵护，如果那些泯灭人性的犯罪分子一开始就能得到应有的惩罚，中国就会少一个坚定的上访公民了，永州富家桥镇也不用支付高达80万元的维稳经费了。唯有法治，才能以成本最低的方式，保护公民权利，维护社会稳定。　　回顾案件审理过程，湖南高院上的一幕耐人寻味：永州劳教委负责人庭审之后跟唐慧打招呼，“我希望她不要再对我们有敌意，能够给我们这样的机会”，唐慧则表示谢谢。当法治成为从政府部门到普通公民的共同信仰，则法治中国可期，公平正义可望。2014申论十大热点-贺州水污染：　日前，广西贺州市发生水体镉、铊等重金属污染事件。与广东交界的贺江被污染河段约110公里，不同断面污染物浓度从1倍到5.6倍不等。污染源基本确定为上 游沿岸冶炼、选矿企业。7日，广西贺州官方表示，水体污染已得到控制，镉已达标，铊少量超标，经过水厂处理后，不会对民众生活起居及健康造成影响。　　这起严重的水污染事件似乎将就此画上句号，但却不能让人感到踏实。其一，受污染水域水质的迅速恢复，是紧急状态下“人走厂停”的结果。事件告一段落后，还会不会“人回厂开”，尚不知晓。其二，此次水污染事件的始作俑者仍在排查，锁定之后势必被追责。而那些非直接责任者的厂矿企业，是否还会在上游沿岸矗立，尚不知晓。其三，地方政府相关负责人对于此次事件应该承担什么责任，是否因为“广西广东没有接到人畜伤亡报告”就可轻轻发落，尚不知晓。　　如果这些理应厘清的责任、理应的整改不能深入下去，那么只能说，贺江水污染事件的句号就是不圆满的，没有造成重大环境灾难就是侥幸的。下一次污染，仍将等着人们被动去发现。　　穷追制造污染事件的企业固然是法律要求，但是不能因此回避地方政府的责任。重污染企业是如何获批的？为什么允许建立在河流上游？平时监管为什么缺位？之所以提出这些疑问，是因为，近年来频频出现的环境污染案例中，不乏地方权力的影子：要么合谋，要么默许。　　究其原因，无非是粗放式的经济模式，尽管可能是对民生有危险的，但能够带来可靠的财政收入，能够带来漂亮的GDP数据，有时还带来官企利益输送的机会。　　“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”这是习近平总书记发出的告诫。把这句话落到实处，让地方施政不再盲目追求经济数据的增长而忽视民生和环境承载力，就必须将环境保护作为考评的重要一环，以此纠正地方行政的惯性。　　而追究环境污染事件中的地方行政责任，就是其中不可匮缺的程序。过去，人员伤亡人数是追究地方领导责任的硬性标准。这固然强化了地方行政的安全意识，但是还远远不够。甚至可能引发虚报瞒报的冲动。从目前环境的恶化速度而言，需 要从严治理。因此，无论环境污染事件是否造成伤亡，是否影响民众生活起居，都应该追究行政责任，以此倒逼出一个“以民生和环境论英雄”的合理行政体制。　　从这个角度讲，别轻易就给贺江水污染事件画上句号。什么时候这样的事件成为改变地方行政思维的起点，这才算是汲取了深刻教训。住建部“爽约”，全国住房信息联网系统难产，根本原因可能在于地方政府出于利益考量，不愿积极配合。　　住房信息联网大限已过，公众预期详实而完整的住房信息，再成幻影。根据住建部官员在不同场合透露的信息，这一系统从2010年开始启动，到2012年6月，已经完成了40个主要城市的联网。本来，按照住建部的设想，在今年6月底，再完成全国500个城市的住房信息联网工作。而现在，计划的时间已过，这一工作渐渐陷入了停滞。　　应该说，既然短短两年时间，能够完成部分一线城市、省会城市在内的40个城市住房信息联网，这就意味着技术方面不存在难度。这也是何以住建部当初计划在一年内，就把剩余的460个城市联网的重要原因。　　现在看起来似乎是住建部“爽约”了，未能兑现诺言。不过，最根本的可能还在于地方政府出于自身的利益考量，多数不愿配合快速地实现住房信息联网。因为这一系统一旦“大联网”成功，将会对住房市场带来一系列的深刻影响。　　住房信息系统之所以重要，一来其采来的数据信息，可以为楼市调控提供参考。比如，中国到底有多少存量住房，空置率多高。二来这是征收房产税的前提。房产税计税的核心就是家庭的住房套数和面积，如果连每户具体的房产数都搞不清，房产税也就很难全面启动。而从客观效果来看，房产税征收之后，势必能够遏制投机性需求，有可能压制房价的上升空间，这就动了地方政府的利益“奶酪”。三是联网之后，让一些官员的住房信息一览无余，可算是变相的官员财产公开。在“房叔”、“房嫂”事件曝光后，自然会让一些官员不高兴。此外，住建部无法直管地方住建委，也造成了住建部或许有些力不从心。 　　虑及这些既得利益，住建部之前也采取了“安抚”策略，承诺这些数据，仅用于宏观分析，且住建部不设房屋产权查询端口，亦不拥有查询权限，个人住房信息的查询权，仍保留在地方政府——相当于向地方政府“喊话”，这些数据信息既不会用于反腐，也不会有其他目的。但是依然遇到了消极应对，足见他们对住房信息联网之后，可能对一些人的自身利益产生巨大影响。　　面对这些阻力，只能设法解决。比如，有关方面应尽快推动不动产登记条例的起草。有法可循，才能明确地方政府及相关部门的法定责任，不联网就意味着违法。另外就是大力推行问责制，哪个地方若是消极应付，坚决追究相关人员的责任。唯有从制度层面保驾护航，住房信息联网系统的建设，才能取得实质性推进。2014申论十大热点-不常回家看父母违法：用法律取代道德和情感，其实质是矮化了法律，低估道德和忽视情感，不适合于处理错综复杂的家庭关系　　7月1日起正式实施的新修订《老年人权益保障法》规定：家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。这被媒体解读为“常回家看看写入法律”，不常看望老人将属违法。　　在我国进入老龄化社会的时候，与时俱进地根据现实最新情况修订《老年人权益保障法》，是非常必要的。它从法理上明确了保护老人权益的意义和价值，对促进全社会关心老人的权益问题，提升尊老敬老的水平，都有积极的意义。　　特别是该法明确，国家要建立健全家庭养老支持政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，为家庭成员照料老年人提供帮助。同时，要求地方各级人民政府在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度或者进行危旧房屋改造时，应当优先照顾符合条件的老年人，以及用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利等。这些规定，针对性都很强，而且具有明确的执行主体，它们在很大程度上会促进敬老养老事业的发展。 　　相比之下，被媒体热议的“不常回家看父母”属违法行为的条文，则有一些含混，缺乏实际的操作性。究其原因，有以下几个方面：其一，关于“常”是多久的概念，每天？一周？半月？一年？这个前提条件不弄清楚，可能使得那些半年甚至一年回家的打工族、学生、异地生活子女大面积违法，这与实际情况不相符，让那些因生活原因与父母天各一方的子女，在饱尝思亲之苦的同时，背上违法的心理负担，从感情上来说是说不过去的。　　其二、关于违法的界定问题。常言道，清官难断家务事，每一个家庭，因为家庭成员组成的独特性，而呈现不同的特性。每个家庭都存在着各式各样剪不断理还乱的各种纠结和矛盾，有极品父母，也有奇葩儿女，演绎的故事也时常令人“拍案惊奇”。如何界定儿女是否违反回家看看的法律条款？如果出现纠纷，如何取证？总不至于要发明一种最新型的指纹打卡机或别的仪器来存证吧？那样的话，可能是对孝道的一种侮辱和讽刺吧？而如果没有这种装置，公说公有理婆说婆有理的争执，又如何判断呢？　　第三、法律的条文，对“不常回家看父母”的儿女，并没有制定明确的处罚规定。其最终的处罚方式，也不过就是惯常的“道德谴责”。这就犯了混淆法律与道德的忌讳，这实际上是弱化了法律的严肃性。　　法律条文应该是严肃、明确、且具有可操作性的，而把“常回家看看”写入法律，恰好不具备这种特性，它至多是个美好的愿望，而好的愿望，并不等同于好的法律条文。而且，让本该充满温情的“常回家看看”，变成公事公办的冰冷法律条文规定的义务，与中华民族的传统孝道文化，是根本不相融合的。　　试想，与父母感情不好的儿女，有口无心、身到心不到地来到父母身边，例行公事地问候，甚至三句话不投机地吵闹一阵，这样的“常回”，除了让父母寒心和痛苦之外，还有别的什么意义吗？从根本上讲，回家看父母，其实是个感情问题，是一个绝大多数人都无须提醒、极少数人提醒也没用的问题。　　法律之下，有道德；道德之下，有情感。三者应该各安其位，用法律取代道德 和情感，其实质是矮化了法律，低估道德和忽视情感，这种方法，是不适合于处理错综复杂的家庭关系的。2014申论十大热点-维护新疆稳定：连日来，为维护人民群众生命安全，广大武警官兵整体防控、全天巡逻，各级干部和广大群众迅速行动起来……一张多层次、广覆盖的社会安全网，正在天山南北铺展开来。雷霆万钧的行动，回应着新疆各族群众的普遍呼声，也彰显着党和政府的坚定决心：坚决打击暴力恐怖主义，坚决维护新疆社会稳定，坚决维护新疆各族群众根本利益。　　团结稳定是福，分裂动乱是祸。回顾新疆60多年的发展历程，什么时候社会稳定，经济就健康发展，各族人民的生活就安定祥和；什么时候社会稳定受到破坏，经济就停滞倒退，各族人民的安全、幸福就会失去保障。稳定是发展的前提，稳定是繁荣的基础，稳定是最大的民生，这是历史实践所证明的颠扑不破的真理。　　这些年来，新疆经济社会发展形势总体向好，经济不断发展、民生持续改善，新疆正处于大建设、大发展、大繁荣的关键阶段。GDP连续越过5000亿元、6000亿元、7000亿元台阶；人均可支配收入连续３年增速位居全国前列；高速公路总里程由原来的842公里增长到2277公里；乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量增速在全国２１个大型机场中排名第一……新疆步入了历史上经济发展最好最快、人民生活改善最大最多的时期。越是在这样的发展关键期，越需要稳定的社会环境，这样才能保持良好的发展势头；反之，如果社会动乱动荡，不仅发展无从谈起，已经取得的成果也会失去。　　分裂祖国不得人心、制造动乱不得人心、破坏稳定不得人心。今天的新疆，人心思稳、人心思安、人心思发展，这是大势所趋、民意所向。也要看到，尽管当前新疆社会大局稳定，但近期发生的暴力恐怖袭击案件再次表明，新疆的反分裂、反恐怖斗争仍然是长期的、复杂的，有时还是比较激烈的。对此，我们必须始终保持严打高压态势，不能掉以轻心、不能丝毫懈怠；必须紧紧依靠群众，打一场反恐怖反暴力的人民战争，铸就横向到边、纵向到底的安全之盾，切实维护新疆团结稳定的大局。 　　“利莫大于治，害莫大于乱。”谋富裕、求发展、思稳定、盼和谐，这是新疆2200万各族群众的根本利益所在，也是全国13亿人民的共同意志所在。坚决打掉“三股势力”的嚣张气焰，筑牢新疆社会团结稳定的根基，我们就能把新疆来之不易的改革发展成果维护好，就能把新疆各族群众的切身利益保护好。2014申论十大热点-城管暴力执法问题：看到治理之艰巨、看到两难之纠结，才不至于在“制服反感”与“弱势认同”之下，得出偏执一端的结论　　从6月15日网友爆料“武汉城管路边摆摊”，到相关部门称这是“换位体验”，再到当事人近日面对央视记者采访袒露心声，一起“双面城管”，引来众声喧哗，至今余音不绝。无论是作秀之嘲、造假之疑，还是换位之辩、误解之惑，都指向同样的老问题：城市管理的博弈，如何达致两全的平衡？　　鲜花执法、举牌劝诫、拍微电影甚至当街对跪，武汉城管的创新之举，可谓层出不穷。而此次“乔装练摊”的不同之处，除了峰回路转的戏剧性外，更在于城管不再只是一个身影模糊的群体，而被还原成有血有肉的个人。不管是谈工作不易时的困惑眼神、说练摊经历时的掩面而泣，还是“我内心的想法会辞职”、“没有社会认同感”的坦然自陈，“双面城管”桂文静都让人更多地深入到这个群体的内心。　　然而，游商小贩又何尝没有自己的生活和感受？地铁出口蹬三轮车拉活的小伙子，白天还在餐馆端茶送水；卖羊肉串的兄弟俩，因为眼睛被熏出毛病而收摊回家；打开捷达后备箱卖批发服装的，是上个月刚失业的白领……遍布城市各个角落的他们，可能会被统称为小贩，却也都有各自的悲欢，都有“不得不如此”的理由。　　观念上，站在不同立场，会有不同答案。城管执法损及小贩生存权，抱有“权利至上”理念者难免反感；小贩的杂乱妨碍城市秩序，主张公共利益者可能会坚持取缔。然而，抛开这些概念上的争论、法规中的判定，还原到具体的语境之中，对或错却变得没那么绝对。如果说城管练摊是为了换位思考，那我们在审视城管与小贩的困局之时，同样应体认具体的语境、还原真实的纠结，在感同身受的“同情” 中寻找破解的共识，城市管理的政策与举措才能多一点温情，不至于冷冰冰，导致“踩头”一类触碰底线的行为。　　同样，小贩不能被各种管理制度妖魔化，城管也不能被公众舆论污名化。看到问题之庞大、治理之艰巨、两难之纠结，看到无数人在为解决问题而努力，才能有更多“过程意识”，不至于在“制服反感”与“弱势认同”之下，得出偏执一端的结论。　　接受采访时，武汉城管相关负责人发问：“到底要我们怎么做？”这样的“斯芬克斯之问”，在当前的中国，绝不止城管问题。谁都有春节回家的权利，每个人不足一根香烟的铁轨长度，却让其实现倍显艰难；重化工项目带来赋税、促进就业，要修到家门口，却难免有污染与风险的担忧。理念正确，并不总能对接现实的逻辑；思路再好，也需接受现实的考量。对社会更多体察、对个体更多关注，才能更好地理解我们处身的方位，也才能找到破解“中国式问题”的钥匙。　　“双面城管”事件已经告一段落，只留下几本日记和一份可能无法完成的调查报告。不管舆论如何评价，引来关注本身就是成果。这提醒我们，要以更多善意去思考问题、更多“同情”去寻求答案，这不仅是对小贩的保护，也不仅是给城管的正名，更关系到整个社会的公平公正。2014申论十大热点-网络安全中国政府对于互联网的态度，始终是积极利用、科学发展、依法管理、确保安全　　互联网的问世，营造出人类有史以来最大的“面具帝国”。经典的说法是，“在网上，没有人知道你是一条狗”。而随着美国中央情报局前雇员爱德华·斯诺登近日的爆料，这句经典描述的另一层含义被表达得淋漓尽致——“在网上，不知道有多少条狗正盯着你”。　　斯诺登的举证，让包括“棱镜”项目在内的美国政府多个秘密情报监视项目曝 光。目前已披露的信息表明，美国情报机构不仅监控美国公民的电子邮件、聊天记录、视频及照片等私人资料，而且通过海底光缆复制所有进出美国的网络信息，并长期入侵其他国家和地区的网络，以获取“最好的、最可靠的情报”。　　尽管美国方面尚未就此向国际社会作出必要的解释，但发酵已久的信息安全问题，由此更突出地摆在了人们面前。　　作为人类新开辟的社会活动空间，互联网上的安全形势历来错综复杂。借助网络面具掩护，一方面，造谣、诽谤、诈骗、色情等非法活动大行其道；另一方面，非法窥视、控制、窃取、攻击等罪恶勾当暗流涌动。数据显示，网络犯罪每年给中国网民造成的经济损失高达2890亿元，而个人信息和隐私泄露造成的间接伤害，更是难以用金钱来衡量。现在，事实证明，作为互联网技术的发源地，美国等西方国家政府一直在进行跨国网络监控和信息窃取，这更是令本已严峻的网络安全形势雪上加霜。　　在互联网领域，中国是一个后来者。中国政府对于互联网的态度，始终是积极利用、科学发展、依法管理、确保安全。无论是《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》，还是全国人大常委会制定的《关于维护互联网安全的决定》、《关于加强网络信息保护的决定》，都把保护公民言论自由、保护公众个人隐私和保护互联网健康发展作为指导原则。正是在这些法律法规的庇护之下，中国的网络发展高速推进，网络应用高度普及，网络技术突飞猛进，电子商务异军突起。　　中国的互联网管理，从不奢谈“绝对自由”，任何人的网络言行，必须约束于法律允许的框架之内。但在这种务实的原则之下，我们充分尊重公民的合法表达权利，高度重视个人信息的保护。在我们看来，那种一边高呼取消网络管制、力倡“信息自由流动”，一边暗中监听监看公民隐私；一边以受害者的姿态非难别国发起网络战，一边又组织跨国网络攻击的做法，不仅十分虚伪，而且居心叵测。　　大数据时代，网络信息安全是人类共同面临的挑战。在维护公共安全和保护公民隐私之间求取合理的平衡，对谁都不是一件容易的事。在这个问题上采取双重标 准，只会陷入道义的困境，面对有口难言的尴尬。襟怀坦荡，彼此尊重，加强沟通，平等合作，才能共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。2014申论十大热点-神十是中国梦的一部分　神舟十号飞船于6月11日下午5时38分，载着三名航天员腾空而去，用几分钟穿过大气层后，实时送出的蔚蓝色地球画面，让观看中国载人航天发射的全世界观众感受太空浩瀚之美。　　这是第十艘神舟飞船成功飞往太空，1999年到2013年的14年间，五次无人，五次载人，十发十捷。今年又是中国人进入太空第十个年头，在杨利伟首次飞天之后，十年中共有10名中国航天员12人次飞到太空，环游，太空漫步，或开着飞船登陆天宫一号这个太空之家。　　中国人对“十”有着特别的感情，既有对圆满的美好祝愿和向往，也有着重新归零再次出发的意味。神舟十号的出发也正踩在这样的关键节点上——它不仅是中国载人航天工程三步走第二步第一阶段的收官之战，也开启了中国载人航天应用飞行的先河。　　在人类探索太空的梦想征程上，中国人知道自己是后来者，但始终有着敢上九天揽月的豪情壮志。在世界航天领域，中国仍走在从航天大国迈向航天强国的路上。十艘神舟飞船，正载着中华民族的航天梦，向太空深邃处进发。　　中国的载人航天梦想规划得很务实。载人航天事业上世纪90年代才真正起步，比美国、俄罗斯晚了三四十年，但务实的态度反而成就了跨越和高效的结果。载人航天三步走的规划，立足了自己的条件，不超前、不浮躁，照顾了中国国情，考量了当时科技实力，也前瞻了未来发展趋势。由于务实和独立自主的技术积累，因此也有了跨越发展的底气和经济高效的产出：神舟飞船采用了当代国际先进水平的技术，如今它是目前人类主要的天地往返载人运输工具之一；在空间站建造必需技术之一的交会对接技术试验中，中国人颇具智慧地研制了天宫一号目标飞行器，作为交会对接的目标，大大减少了飞船的发射次数，降低成本，甚至部分超前地实现了空间实验室的试验目标。 　　太空之旅目的和航天员角色的变化，以及人们心态的转变，也显示着中国航天梦的追逐正进入一种新境界。也是去年6月，三名神九航天员第一次鱼儿般游入天宫一号，当三人在镜头面前挥手致意时，女航天员刘洋差点要飞起来的姿态引起了地球上人们的善意笑声。如果中国载人航天发射是一部惊险大片，那么现在人们观赏的时候少了紧张，多了享受。神十女航天员王亚平即将在太空进行的一节40分钟科普课，为神十的应用性飞行做了最好的注脚——神十如今是为科学而飞，为航天梦贴近每一个中国人而飞。　　从追逐梦想的发展历程看，中国航天梦简直就是中国梦的缩影：务实、自信、从容。对航天梦而言，能够达到的深度是宇宙的最深处，但对每一个人而言，梦想比太空更深邃，它没有极限，而是不断超越自身的局限。　　中国梦，当然是每个中国人不断超越的梦想故事。