2019在全市非煤矿山安全生产工作暨机械通风培训会议上的讲话

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1、在全市非煤矿山安全生产工作暨机械通风培训会议上的讲话  同志们:  今年,安全生产工作以深入开展“安全生产年”活动为主题,这既充分体现了党和国家对安全生产工作的进一步的重视,也进一步阐述了今年安全生产工作的总体思路。我市非煤矿山及相关行业安全监管工作在各级各部门的支持配合尤其是在座各位同志们的努力下,安全生产工作取得了一定成效。但是,全市非煤矿山及相关行业监管任务日益加重,安全监管形势不容乐观。为此,今天我们把各县区分管领导和业务股长请回来,参加全市非煤矿山及相关行业安全监管工作会议,目的就是进一步明确工作的重要性的紧迫性。同时,

2、今天也把井工开采、冶炼、水泥、尾矿、灰场等企业法人和相关技术人员也召集回来,目的就是进一步让大家明确并落实好企业的安全主体责任。前面,王科长对20XX年非煤矿山安全监管工作给予全面总结,并传达了全省非煤矿山安全生产工作会议精神,下面田局长就今年工作作进一步强调,这里我就今年非煤矿山及相关行业安全生产监管工作先讲以下五点意见:  一、进一步提高认识,切实加强对安全生产工作的领导  虽然20XX年全市非煤矿山安全监管工作取得了长足进展,但要清醒地看到我市非煤矿山行业仍然存在一些薄弱环节和突出问题:一是非煤矿山企业基础工作薄弱,个别业主

3、和从业人员安全意识不够,现场管理差;二是规章制度执行、落实不力;三是安全技术管理差,技术装备落后,多为人工开采,机械化、自动化程度低;四是安全设施、监测检测仪器、设备配备不全,安全隐患仍然十分突出。特别是大地震后对矿山企业造成严重损毁,因地震带来了许多次生灾害,这些现象的存在为安全生产工作提出了更高的要求和更大的考验。因此,我们一定要保持清醒的头脑,特别是县、区安监局的分管领导和业务股长们,要把职责履行到位,工作落实到位,严格执法到位。要从实际出发,切实加强对安全生产工作的领导,采取有效措施,确保安全生产。  二、严格非煤矿山安全

4、准入,继续抓好安全许可证延期换发工作  今年,我市有50%非煤矿山企业安全生产许可证到期,到期而又未换证的企业安全生产条件不具备而非法生产,本身就是一大安全隐患,各县、区要坚决把好企业的源头关,要继续按照《安全生产许可证条例》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》的规定和省安督监局的统一要求,进一步规范许可程序,严格审核标准,执行审批时限,切实抓好安全生产许可证延期换证工作。县、区安监局要履行好告知义务,督促即将到期企业按相关程序如期办理延期换证工作。在换证工作过程中,严把市场准入关,对擅自降低安全生产条件,已达不到本质安全水平

5、的企业,要坚决清理出市场,不予以换证;对安全生产许可证到期又不提出延期申请企业,在告知无效的情况下,也要让其及时退出市场。对不具备安全生产条件,未取得《安全生产许可证》的非煤矿山企业,要加快关闭步伐,在地方人民政府的统一领导下,制定关闭计划,落实关闭措施,会同国土资源、工商、公安、环保和电力等部门,开展联合执法。要抓好新、改、扩建设项目“三同时”审查和验收工作。当前,个别非煤矿山企业为了扩大产量,对企业进行改、扩建,县、区安监局要按照国家和省局相关文件的要求,对全市非煤矿山建设项目“三同时”工作情况进行清理、检查,督促非煤矿山及其

6、相关行业的企业按法律法规要求,完善“三同时”手续,对没有开展建设项目安全设施“三同时”工作的企业要依法查处,并责令企业补办相关手续,严把前置审批关口。  三、深化非煤矿山及相关行业安全专项整治  把隐患排查治理专项行动制度化、经常化,切实开展非煤矿山安全生产专项整治活动。  一是以地下矿山机械通风为重点,开展金属非金属地下矿山通风、瓦斯监测和顶板管理及尾矿库为整治重点的专项执法活动。4月1日至6月30日,省执法总队将组相关处室执法人员对全省771个进行开展执法检查,相关县、区安监局要对照《金属非金属矿山安全规程》、《四川省金属非金

7、属地下矿山机械通风专项治理工作主要内容检查验收标准》、《四川省煤系矿山安全管理暂行规定》等有关规定标准,对矿山采掘、通风、供电、排水等各个系统进行全面检查,作好迎检前的自查工作,对矿山进行全面风量、风质测定,对系统不完善,风质、风量达不到要求的,要责令停产、限期整改。  二是开展露天小型采料场专项整治,真正实现“采剥并举,剥离先行”,自上而下分台阶开采。坚决杜绝一面坡、一面墙、高边坡开采。加大对露天采料企业机械装卸及台阶式开采的推广应用力度。  三是抓好石油天然气行业的安全隐患排查治理。当前,天然气勘探工作在我市各县、区相继展开,

8、这也为我们当前安全监管工作带来新的压力,要督促石油天然气企业进一步强化SHE体系建设和管理,抓好应急救援体系建设,完善应急救援预案,做好预案演练工作。  四是以水泥及冶炼行业为重点,进一步加大隐患排查和整治力度。督促企业严格现场管理,完善安全设施,

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