2019在全市民政工作会议上的讲话

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1、在全市民政工作会议上的讲话　　改善民生　促进和谐　　　推动我市民政事业又好又快发展　　同志们：　　今天，我们在这里召开全市民政工作会议，目的是认真贯彻落实全省民政工作会议、市第十二届党代会二次会议和全市经济工作会议精神，全面总结过去一年来的全市民政工作，研究部署今年的工作任务。下面我讲三点意见：　　一、突出重点，整体推进，全市民政工作再上新台阶　　过去的一年，全市民政系统干部职工本着“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，认真开展了“治庸提速增效”作风建设年活动，整体工作效能再上新台阶。在扎实推进市委、市政府“完善

2、社会救助体系”和“争创省级双拥模范城”两项重点工作的同时，统筹全局，圆满完成各项工作任务，我局连续第四年被评为台州市民政工作目标考核先进单位。　　关注民生，社会救助体系实现新发展　　在市委、市政府的高度重视下，我市社会救助工作已由原来的单项突破，重点拓展，发展到了整体推进阶段，基本建立了以低保为基础，集医疗、住房、教育、就业和法律援助等多位一体的新型社会救助体系，为广大困难群众编织了一道牢固的“安全网”。去年8月市人大对社会救助工作进行审议，11月市政协召开困难群众救助工作民主知情会，都对我市近年在社会救助工作方面取得的成

3、绩予以充分肯定和高度评价。　　一是社会救助政策体系日臻完善。在市委[20XX]109号文件基础上，出台了《关于进一步做好困难群众社会救助工作的补充意见》，使我市扶贫帮困惠民政策从“十八条”增加到“二十条”，全年为困难家庭减免电费、自来水费、有线电视视听费、学生的学费和书簿费等200多万元。同时，还出台了《“一户一策一干部”结对帮扶制度》，组织开展了结对帮扶活动，落实帮扶资金300多万元，进一步破解了困难群众生产、生活中的实际问题。我市探索建立的“二十条”惠民政策得到陈加元副省长的重要批示。　　二是低保提标扩面增资任务顺利完

4、成。按照卢书记“扩大保障面，应保尽保”的指示，扎实开展了低保扩面工作，扩面后全市共有低保对象7202户，13531人,保障人数比上年增加3932人，增幅达41%。根据低保标准自然增长机制，20XX年城镇低保标准提高到每人每月270元，月人均补差增加到元,农村低保标准提高到每人每月162元，月人均补差增加到元。保障金投入大幅度增加，07年全市低保资金累计支出万元，比上年增万元，增幅达%。严格实行动态管理，真正做到保障对象有进有出，补差水平有升有降。全年停止保障509户，859人；新增低保对象1866户，3933人；减少补助5

5、13户，1138人；增加补助2162户，4021人。另外，为缓解物价上涨给困难群众生活带来的影响，向城乡低保户发放物价补贴万元。　　三是集中供养成果得到进一步巩固。截止去年底，全市共有五保对象792人，已集中供养720人，集中供养率达%，顺利完成去年市政府下达的90%的供养目标。召开了全市敬老院管理工作现场会,积极推广古城、河头敬老院的先进管理经验；以“五好敬老院”创建活动为载体，进一步完善敬老院硬件设施，健全长效管理制度，敬老院管理服务水平再上新台阶。去年，省民政厅吴桂英厅长亲临古城街道敬老院考察工作，对该敬老院的规范化

6、管理和人性化服务给予了高度评价。　　四是医疗救助水平进一步提高。严格按照修订后的《临海市社会医疗救助实施办法》，对最低生活保障对象、五保三无对象和特困职工生病住院医疗费补助，取消了起补线，实行零门槛救助；对其他需救助对象，采取各种形式实行分类救助。20XX年，按人均6元落实医疗救助资金672万元，实际支出623万元，占预算资金的%，共救助困难群众23763人次，有效缓解困难群众医疗难问题。　　五是灾害应急救援能力进一步增强。全面开展了避灾工程建设，全市共建成19个避灾中心、13个避灾所，32个避灾场所都于去年7月份正式投入

7、使用，使我市灾害应急救援能力进一步增强。在抗击去年13号和16号台风过程中，我市下拨救灾款550万元，各避灾点安置受灾群众385人，26户60间因灾倒房重建工作在春节前全面完成，灾民生活得到切实保障。此外，去年国家审计署对我市救灾资金使用情况进行了全面审计，杜桥、桃渚、大田由于救灾资金使用规范、下拨及时，受到了审计署的高度肯定。　　积极探索，社会福利体系实现新突破　　一是认真实施《临海市老龄事业“十一五”发展规划》，老龄工作取得新成绩。广泛宣传“老年人权益保障法”，会同有关部门积极落实老年人优待规定；加大对民间托老机构的监

8、管力度,尤其是加大了安全隐患的排查力度，确保无安全隐患；开展了居家养老服务试点，高桥社区和南门社区各设立了一家居家养老服务中心；继续以老年大学和老年电大为基地广泛开展老年文体活动，不断丰富老年生活。去年9月，市人大对“老年人权益保障法”贯彻落实情况进行了视察与审议，充分肯定了成绩。二是流浪乞讨人员救助工