2006 申论 真题

《2006 申论 真题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、2006年新疆公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试；2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟；3.仔细阅读给定资料，按照后面提出来的“作答要求”作答；4.请在指定的位置作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。二、给定材料1.“大汤黄鱼”的骨架还没有露出来，“坛子肉”仍然是满的，整盘的“广东菜心”只动了几下筷子……整桌精美的菜肴似乎只吃了不到一半，客人就“埋单”了，也没要求“打包”。于是，饭桌上剩下的一切被迅速倒进了泔水桶。这是记者近日在上海一家著名菜馆看到的一幕，主人公是花自

2、己钱“下馆子”的市民。同样的事情在这家菜馆、在上海、在许多地方，每天都会发生无数次。这家能同时开50桌席面的菜馆有10个1米多高的泔水桶。这些泔水桶里充溢着米饭、点心、蔬菜、肉食甚至海鲜。“刚来的时候我看着很不习惯，感觉这么浪费简直是‘作孽’。”这家菜馆的服务员小潘说，“可是又能怎么办？总不能回锅端给下一桌客人吧？何况人家花的也是自己的钱。”小潘来自贫困的湖南山区，她说在她的故乡，即使到今天，人们也不是顿顿都吃得上鱼和肉。“现在我一天倒掉的肉，够我们家吃一个月。”她说。上海市容环卫局废弃物管理处的统计数据表明，上海餐饮业每天产生泔水垃圾1100多吨。但这只是滤去液体后的“干

3、重”，实际上，上海每天产生的餐厨垃圾超过2000吨。其中这样被浪费掉的，保守估计也占总量的一半。中国人讲究饮食烹饪，接风宴、婚宴、寿宴、各种名目的聚会……饭店已成为富裕起来的许多人宣泄情感的场所。也正因为如此，餐饮业才得到飞速的发展。国家统计局的数据显示：今年1月至5月，我国餐饮业累计实现零售额3346.3亿元，同比净增507.2亿元，增长17.9％。2004年，中国人均餐饮消费576元，上海市人均餐饮消费水平为全国人均水平的3倍，而餐饮市场发达的广州市人均餐饮消费高达4143元，是全国平均水平的7倍以上。而在西部一些贫困地区，一家人一年的收入也未必能达到这个数字。然而，在

4、这巨大的增长背后，也隐藏着巨大的浪费。2004年，我国餐饮业消费总额超过7000亿元人民币，约占GDP总额的7％；而同期美国餐饮业消费总额3760亿美元，约占GDP总额的3％。这当中有中国作为发展中国家恩格尔系数偏高的因素存在，但浪费的原因也不容忽视。互联网上的一个帖子耐人寻味，一位“美食家”津津乐道地介绍了他“点菜的艺术”，包括餐馆的选择、冷菜和热菜的配合、荤素搭配、时令佳肴的选择、菜式的“君臣佐使”、营养、热量……几乎涉及方方面面，然而偏偏漏了一样：点菜就餐者是否吃得完。这则帖子折射出很多人目前的餐饮消费心态：要吃得好，吃得精，吃得便宜，但不一定要吃得节约。“请客时不能

5、让客人把菜全吃光，否则没面子”的心态十分普遍。“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”这曾经是常被用于儿童启蒙的诗句，可是现在，很多富裕起来的人已经忘却了这首诗的精髓。目前，我国政府提出“要在全社会形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念”，真正要实现这一点，还需要人们从最基本的“吃”做起。2.2006年以来，中央接连出台建设节约型社会的系列政策、措施。胡锦涛、温家宝等中央领导频频发表讲话，从战略高度阐述建设节约型社会的意义。建立节约型社会，是树立和落实科学发展观的一个重要战略举措，也是全国人民共同努力的目标。3.温家宝总理指出，能源短缺是我国经济社会发展的“软肋

6、”，淡水和耕地紧缺是中华民族的“心腹之患”。这种基本国情，决定了我国必须走建设节约型社会的路子。当前，我国资源“红灯”已经亮起，电力、石油、土地和水资源等最重要的资源普遍紧缺。电力日趋紧张。据国家电监会的监测，2004年“电荒”席卷21个省、市，在用电高峰时段电力供需缺口达2000万～3000万千瓦，2005年全国电力供应缺口仍然很大。水资源相当匮乏。由于缺水造成的经济损失令人触目惊心。据资料显示，我国660多座城市中，有2/3缺水，110座城市严重缺水。由于缺水，每年工业总产值的损失大约在2000亿元。而近几年农业缺水（近33亿亩土地收成受影响）造成的损失每年在1500亿

7、元。随着中国人口的增长，人均淡水资源量将会越来越少，估计到2030年中国将被列入严重缺水国家。煤炭生产、消费环节浪费严重。我国能源资源结构以煤为主，占能源资源总量的75.2%。据预测，我国煤炭探明可利用储量近2000亿吨，如果按照年产25亿吨原煤的速度推算还可以供应80年。尽管我国有可观的煤炭资源量，但优质资源少，生产、消费环节浪费严重。国家安全生产监督管理总局的数字显示，中国煤矿回采率平均只有35%，一些煤矿回采率仅为15%，有些甚至低至10%。消耗每吨标准煤实现的GDP为世界平均水平的30%。石油缺口越来越大。