备战2019年高考政治考点一遍过考点21我国政府的职能和责任（含解析）

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1、考点21我国政府的职能和责任厠知识整合（一）我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关；是人民意志的执行者和利益的捍卫者，是为人民服务的政府。（二）我国政府的主要职能职能具体内容举例保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主；协调人民内部矛盾；依法打击违法犯罪活动；维护社会治安和社会秩序。打击分裂祖国行为,打击走私；查禁违法网络等。组织社会主义经济建设在社会主义市场经济条件下，主要是进行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会

2、经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。财政政策和货币政策。组织社会主义文化建设一方面，宣传2克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，组织和发展教肓、科技、文化、卫生、体肓等各项事业，努力提高国家文化软实力。表彰英雄人物；建设社会主义核心价值体系；保护文化遗产。加强社会建设力口快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。加强公共基础设施、文化设施、卫生设師等建设，完善市场就业机制；建立基本医疗卫生制度和社会保障体系；促进优生优肓等。推

3、进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。治理环境污染；发展节能减排新技术等。▲理解政府职能吋需要注意：（1）政府具有组织社会主义经济建设的职能，并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动，政府对经济的管理主要以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段。(2)建设服务型政府：我国正在建设服务型政府，其根木目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(3)政府履行重要职能，并不意味着政府包办一切；转变政府职能，并不是弱化政府职能，而是要求在履行职能时，既不能“缺位”

4、，也不能“越位”“错位”。政府必须在党的领导下，在法制轨道上开展工作。◎不越位，即不能包办一切，理清政府权力界限，有所为有所不为；不缺位，即政府应该管的要管好;不错位，即政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。◎三张清单是指李克强总理在出席2014天津夏季达沃斯论坛开幕式给屮国制度建设开出三张清单一一“权力清单”“责任清单”和“负面清单”。“权力清单”，明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；“负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止即可为”；“责任清单”，明确政府怎么管市场，做到“法定责任必须为”。◎经济职能的四个方面含义主要体现宏观调

5、控调控经济总量，促进经济结构的调整和优化，保持经济持续、健康、稳定发展。主要运用经济手段。如实施积极的财政政策和稳健的货币政策市场监管依法对市场主体及其行为进行监督和管理，规范市场交易规贝叽维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为；建立健全社会征信体系，实行信用监督和失信惩戒机制。社会管理通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务；维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷；调节收入分配，维护社会公平正义、社会秩序和社会稳定。为弱势群体提供帮助：流浪人员救助、帮助农民

6、工讨工资等；建立突发事件处理机制，化解公共危机：传染病、井喷、火灾、矿难等；力口强社会治安综合治理；保护和治理生态环境等。公共服务为经济活动提供公共产品和服务加强城乡公共基础设施建设，发展社会就业、社会保障服务，发布公共信息，为社会经济活动提供保障和创造条件。▲政府职能的主体必须是各级政府及其组成部门和派出机构。权力机关、司法机关、军事机关、中国共产党、民主党派、人民政协、社会团体、基层群众性自治组织等均不能行使政府职能。政府职能国家职能非政府职能非国家职党的机关中共中央、地方各级党委、党的纪律检查委员会社会团体基层群众自治组织工会、共青团、妇联、侨

7、联、作协、文联、残联、台联等农村村民委员会、城市居民委员会国务院及各部委，包括外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教肓部、科学技术部、工业和信息化部、民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察咅B、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护咅B、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、文化部、国冢行政机关卫生和计划生育委员会、中国人民银行、亩计署。地方政府及其组成部门，如政府办公室、监察局、民政局、物价局、国土资源局、人事局、教肓局、亩计局、财政局、环保局、广播电视局、法制局、宗教事务局、粮食局'文化局、人力资源

8、和社会保障局、体肓局、房产管理局、工商行政管理局。权力机关各级人大及常务委员会司法机关各级法院和检察院军事机