陈书记在张掖绿洲现场会议的讲话

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1、工作通报工作通报21２１期中共张掖市委办公室　二0一0年四月二十八日二○一○年十月十八日工作通报第21期陈克恭同志在张掖绿洲现代农业试验示范区建设现场会议上的讲话（根据录音整理）（2010年10月12日）今天我们召开这次现场会议，主要是两个方面的考虑：一是作为甘肃唯一的国家级现代农业示范区的核心区，张掖绿洲现代农业试验示范区建设已进入关键时期，需要我们进一步统一思想，提高认识，群策群力，进一步加快建设步伐。二是搞好张掖绿洲现代农业试验示范区建设，事关全市“三农”工作大局，必须将其作为全市“十二五”发展的一项十分重要的任务来谋划。刚才，通过现场察看建设情况，与乡村干部和农民群众交

2、流，听取甘州区的汇报，让我们深受启发和鼓舞。从3月份开工到现在短短七个多月的时间，试验示范区框架已初步形成，结构轮廓更趋清晰，前景非常看好。今天看了听了以后，大家都感到劲头更足了，信心更坚定了。下面，我就试验示范区下一步工作讲三点意见。一、要高度重视张掖绿洲现代农业试验示范区建设滨河新区、工业园区、绿洲现代农业试验示范区是甘州区的三个平台，也是全市经济社会发展的三个重要支点。这三个支点中，我认为发展潜力最大、前景最好的是绿洲现代农业试验示范区，这是一个大平台，一项新产业。可以说，目标远大，事业宏伟。之所以这样讲，是因为国家对“三农”工作非常重视，对“三农”的投入很大，对农业科学

3、研究方面的投入也在逐年增加，并且提出要依靠科技支撑提高农业综合生产能力。国家需要以点的示范引领带动面上的工作，推动“三农”工作上台阶、上水平。许多农业科研机构需要科学化、规范化、标准化、系统化的平台，进行农业试验示范和推广。就如同拍电影、电视剧一样，有了好的剧本，就需要根据体裁选择影视基地。如果农业试验示范的下垫面、基础条件、周边环境不符合要求，试验结果的科学性也就不能保证。我市位于青藏高原和内蒙古高原的交汇之处，处于我国地形第一阶梯到第二阶梯过渡处天然走廊的中部，光热水土资源和农业生产条件优越，农业生产水平较高。试验示范区这一块，南高北低，土地、水分、温度均形成了梯度，是一个

4、天然的梯度区、极优的无菌试验场，特别适宜进行农业新技术和农作物新品种的中试，是一个非常好的大平台。“三农”工作是相互依托、相互支撑的。张掖绿洲现代农业试验示范区包含了农业生产、农村建设、农民生活等方面的内容，既是我们探索解决“三农”问题的综合试验示范平台，也是各部门和科研院所争取项目资金的大平台。由于这个大平台，能够包容接纳方方面面的内容，围绕大平台搞服务自然就会成为一个新产业，这个新产业对张掖今后经济社会发展的影响将是极其深远的。因此，我们一定要从做好全市“三农”工作，推动张掖可持续发展的高度给予重视，全力以赴把试验示范区建设好。二、要把握好张掖绿洲现代农业试验示范区建设的方

5、向第一，试验是生命力，为试验搞服务是主题。农业试验示范并不是近年才有的新生事物。改革开放以来，各地搞了不少农业试验示范区，张掖也办过一些，但发展好的并不多，根本原因是特色不鲜明，定位不准确。我们经常讲发展要坚持特色方向，要有自己的特色。建设张掖绿洲现代农业试验示范区，我们一定要汲取省内外建设试验示范区的经验教训，把试验作为试验示范区的核心，牢牢把握和坚持。我们强调党内民主是党的生命，我想我们试验示范区的生命力就在于试验，因为目前我国还没有真正意义上为试验服务的农业示范区。只有为科研院所和科研人员提供试验场地，围绕试验搞服务，试验示范区才会保持旺盛的生命力。否则，就有可能走入死胡

6、同。需要强调的是，试验示范区是为科研机构和科研人员提供试验示范服务，不是自己搞试验，更不是搞生产，一定要建立起科学规范的管理运行机制，切不可把土地一次性租给别人几十年，搞成生产基地。这方面，我们要经得起“诱惑”，耐得住“寂寞”，要有长远考虑。第二，市场竞争是动力。竞争是市场经济发展的主动力，办试验示范区也是如此。我们现在围绕试验示范区建设所做的一切工作，基本着眼点是为试验示范配套完善基础设施和各类监测设备，准确提供土壤结构分析、气候环境评估等方面的数据和资料，做好充分的物质准备，创造便利的条件，提供周到的服务，增强试验示范区的竞争力和吸引力。用一句俗话讲，就是“栽下梧桐树，引得

7、凤凰来”。试验示范区的运行，要严格遵循市场规律，建立完善的竞争机制，在自由竞争中使农民获得最大的土地收益，使科研单位和科技人员获得最规范、最科学的服务，依靠市场竞争推动试验示范区持续发展。第三，综合性是最大的特色。张掖绿洲现代农业试验示范区北边是湿地，南边是沙漠，土壤类型多样，基本的地貌形态这一块都有，独特性在国内屈指可数。况且试验示范区牵涉了农业生产、农村建设和农民生活等诸多领域和内容，综合性在全国少有。我们要把城乡统筹、新农村建设、农民专业合作组织、基层组织建设、乡镇机构改革、农产品质量