环境法律案例分析基于兰州水污染事件

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1、环境法律案例分析以兰州自来水苯超标事件为例摘要2014年兰州“4•11”水污染事件曝光后立即引来社会各界关注。而此次事件涉及到的不仅仅是苯含量超标的饮用水给居民生活带來危害这一环保层面的问题，更深刻的是其背后隐藏的相关部门、单位的失职和监管制度的缺失等法律层面的问题，其中更是隐含微妙的利益关系。通过分析整个案情的经过，从事故处理过程中相关主体的作为或不作为，明确各方法律责任的承担以及受害方的求偿权和救济途径，并从源头找出事故根源和潜在威胁，提出预防机制，最后强化立法在避免类似环境污染事件上的积极作用。关键词：水污染；监管力度；信息披露；各方责任；救济赔偿En

2、vironmentallawcaseanalysisBasedonthecaseofbenzenepollutioninLanzhouABSTRACTAndfindouttheimplicit2014inLanzhouH4/11Hwaterpollutionincidentcametolightafterimmediatelyattractedthesocialattentionfromallwalksoflife.Theeventinvolvesnotonlythebenzenecontentstandardofdrinkingwaterforreside

3、ntslivingbringharmtotheenvironmentallevel,themoreprofoundisthehiddenbehindtherelevantdepartmentsandunitsofderelictionofdutyandsupervisionsystemofthelackofthelegallevel,whichismoresubtlebenefitrelations・Throughtheanalysisofthecaseaftertheaccidentprocessrelatedsubjectsasornotascleara

4、llthelegalresponsibilityofthebearandtheinjuredpartyforcompensationrightsandremedies,andfromthesourcetotherootcausesoftheaccidentpotentialthreat.Outofthepreventionmechanism,andfinallytostrengthenlegislationtoavoidsimilarenvironmentalpollutionincidentsonthepositiverole.Keywords：water

5、pollution；suprvision；informationdisclosure；responsibilityofallparties；reliefcompensation目录摘要1ABSTRACT21.事件背景41.1兰州威立雅水务集团（公司）41.2何为苯41.3兰州自來水苯超标事件回顾42.事件原因分析52.1直接原因52.2间接原因53・兰州水污染事件中所披露的问题53.1威立雅水务集团之过53.2政府之过54.事故中涉及到的法律问题54.1产业布局，饮用水源地的保护制度54.2政府信息公开、政府公信力问题64.3事故中存在的渎职责任64.3.1

6、瞒报错报的问责64.3.2怠于履行水污染监管职责的问责74.3.3相关国企领导的问责74.4事故损害的环境侵权与赔偿责任84.4.1坏境侵权84.4.2公益诉讼85.事故处理的结果86・反思与启示96.1水污染事先预防机制96.2政府信息公开要快、全、细96.3主动承担责任、注重情感沟通96.4科学有效立法97.结语10参考文献101.事件背景1.1兰州威立雅水务集团（公司）威立雅水务集团是全球最大的三大水务集团之一，为全球五百强法国威立雅集团所属。2002年以来，威立雅水务集团将其国际业务发展的战略中心转移至亚洲。目前威立雅水务在中国有大量投资项目，成为中

7、国最有影响的外资水务集团。而兰州威立雅水务集团有限责任公司是2007年8月由原兰州供水（集团）有限公司与法国威立雅水务（黄河）投资有限公司组建成立的屮外合资企业，注册资金10.9亿元，市国资委占有55%股权，法国威立雅水务占有45%股权，合作期限为30年。企业实现合资经营以来，始终坚持“安全供水，用户至上;服务城乡，奉献社会”的经营理念，立足于兰州市经济社会发展的长远目标，不断提升城市供水安全可靠性，把“服务用户、奉献社会”作为企业经营的出发点和落脚点，努力为城市建设和经济社会发展提供良好的供水基础设施条件，大力推进社会主义和谐社会建设。1.2何为苯苯（Be

8、nzene,C6H6）在常温下为一种无色、有甜味的透