浅析《食品安全法》对农村食品安全的影响

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1、·78·第lO期(总第224期)农产品加_T-创新版No．102010年lO月InnovationalEditionofFarmProduc~ProcessingOct．浅析((食品安全对农村食品安全的影响仇东朝，于春娣，李颖(青岛农业大学食品科学与工程学院，山东青岛266109)摘要：列举农村食品安全现状，浅析《中华人民共和国食品安全法》将对农村食品安全问题的改观起到的巨大影响和作用，针对常遇到的一些消费者食品安全意识模糊、维护自身权益观念薄弱等问题，结合《食品安全法》的相关条文，提出改进我国农村食品安全的一些建议和措施。关键词：食品

2、安全法；农村；食品安全中图分类号：TS201．6文献标志码：Adoi：10．3969／jissn．1671-9646(C)．2010．10．011．TheAnalysisoftheEfectofFoodSafetyLawontheIssueofFoodSecurityinRuralAreasQiuDongzhao，YuChundi，"LiYiIlg(DepartmentofFodScienceandEngineering，QingdaoAgriculturalUniversity，Qingdao，Shandong266109，China

3、)Abstract：Basedonthestatusoffoodsecurityinruralarea8，thispaperanalyzedthatFoodSafetyLawofthePeople’SRepubhcofChinawouldplaya~emendousroleinimprovingthefoodsecurityinruralareas．AimingatsolvingsomeissuesthateonsumePsalwaysconfronted，suchasfuzzyawarenessinthefoodsafetyandwe

4、aksenseofprotectingtheirrights，thepaperputforwardsomeproposalsandmeasurestoimprovefoodsecuritycombinedwiththerelevantprovisionsofFoodSafetyLaw．Keywords：FoodSafetyLaw；ruralareas；foodsecurity主，技术低、管理不规范，饲料添加剂过量使用常有0引言发生。我国是农业大国，农村既是我国食品原料的供应(2)食品加工以小作坊方式为主，生产规模小，源头，又是巨大的食品

5、消费市场。然而农村的食品安加工水平低，无检验销售等记录，很难达到生产许可全现状不容乐观，更是食品安全事故的易发区和多发要求。生产经营者绝大多数系当地村民，在自有或租区。食品安全关乎到民生和广大消费者的身体健康，赁房屋进行食品加工，无卫生许可证和营业执照的现是亟待解决的头等大事。2009年2月28日，全国人象屡有发现⋯；有些生产者偷工减料，滥用或超标使大常委会第七次会议通过《中华人民共和国食品安全用添加剂，假冒伪劣产品混杂于食品市场，隐藏在农法》，并于2009年6月1日起正式实施。它的问世对村的黑作坊用劣质原料生产“假名牌”；违法提炼、农

6、村食品安全问题的改观将产生巨大的影响。加工“地沟油”等【2】。(3)食品流通缺乏成熟的购销渠道，假冒伪劣食1农村食品安全现状品从城市流向农村的趋势明显，农村食品市场的抽检1．1农村食品市场的现象合格率明显低于城市【；农村市场充斥着走街串巷销(1)农村是初级农产品的供应源头，涵盖粮食、售食品的小商贩，产品品质和卫生很难保证；农村集果蔬、畜禽、水产等。农产品生产方式多以散户为贸市场管理力度不够，散装食品卫生状态差，细菌污主，产品质量参差不齐；传统漫灌式浪费水源；粮食染严重，普遍超过国家标准数倍至数百倍，甚至有将收获后大多在柏油路晾晒，造成一

7、定污染；果蔬种植死因不明的动物加工成腊制品或直接上市销售。在某些地区未形成规模，种植大多缺乏指导，农药残(4)农村食品消费水平偏低，质量意识相对较留严重，化肥使用过量等；畜禽养殖大多以小规模为差，为制售假冒伪劣食品提供了市场，造成价格低廉收稿日期：2010-O9—28基金项目：国家特色专业建设项目(TS10943)。作者简介：仇东朝(1987一)，男，山东人，在读本科，研究方向：食品科学与工程。E-mail：dongzhao264@163．com。为通讯作者：李颖(1955一)，女，副教授，研究方向：食品科学的教学与科研。仇尔棚．等：浅

8、忻《安全法》对衣村食品安全的影响．79．的“lⅢ!无食品”干11“似名牌”在农村颇受欢迎的尴尬品安全监管责任、媒体的监督等进行r更明确的说局面；餐饮行业绝大多数是一些小型餐饮店、街头商明，县级以上地方人民政