浅谈中美贸易不平衡问题

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1、浅谈中美贸易不平衡问题摘要自1979年中美建交以来,中美贸易额不断扩大,但是一直居高不下的中美贸易顺差问题成为导致中美关系趋紧的重要因素。本文分析了中美贸易不平衡的原因,并提出了相应的建议。关键词中美贸易不平衡中图分类号:F752.7文献标识码:A一、中美贸易概况中美正式建交后,中美经济贸易迅速发展。据我国统计,1979年中美贸易额为24.5亿美元,2006年达到2627亿美元;从1979年起,美国成为中国第三大贸易伙伴,2002年成为第二大贸易伙伴。据美国方面的统计,1979年双边贸易额为23.7亿美元,2006年达到3430亿

2、美元;1980年中国是美国第二十四位贸易伙伴,2006年中国是美国第四大出口市场和第二大进口市场,并超过墨西哥,成为美国仅次于加拿大的第二大贸易伙伴。2011年,中美贸易额达到4467亿美元。美对华出口额1222亿美元,中国对美出口额为3245亿美元,美国成为中国第二大出口市场和第六大进口来源地。中国在美国对外贸易中的地位不断提升。但是一直居高不下的中美贸易顺差问题成为导致中美关系趋紧的重要因素。2006年,美国货物贸易逆差8179.8亿美元,中国、日本、加拿大、墨西哥和德国为前五大贸易逆差国,2011年中美贸易逆差达到2023亿

3、美元。贸易不平衡成为中美关系中的主要矛盾,也是中美贸易摩擦的主要诱因。二、中美贸易不平衡产生的原因(一)统计误差。中美贸易方式主要是以转口贸易和加工贸易为主,中国对美国出口的大量货物经过香港地区进行转口。香港作为重要的贸易转运中心和国际金融中心。与中国内地有关的转口贸易一直是香港对外贸易的重要组成部分。这些商品的增值部分主要由香港转口商所获取,中国内地商获得的利润是较少。按进口统计原产地标准,美国在进行进口统计时,把这些转口增加值也都统计到自中国内地的进口额中。另外中国对美国出口的产品绝大部分为加工产品,中国进口原材料和零部件,进

4、行加工后再出口。这使得中美两国在贸易统计与贸易实况上存在较大偏离。目前,中美双方对外贸易统计都是按照原产地规则进行。原产地统计是指进口货物的国别要按其原产地,即商品的生产地、制造地或发生实质性改变的加工地进行统计,但对如何判定货物是否发生'‘实质性的改变”,缺乏国际统一的规则。各国在制订自己的原产地规则时,往往从本国利益出发,在判定进口货物原产地时往往存在随意性。由于这种统计原则存在着不合理性,特别是对于转口贸易和加工贸易的统计上存在较大误差。(二)中美的贸易结构。从中美两国的要素禀赋情况来看,中国在传统行业方面具有劳动力成本上的

5、优势,美国在技术密集型产品上具有优势,按照要素禀赋理论,中国向美国出口劳动密集型产品,美国向中国出口技术密集型产品。然而,美国政府实行技术保护主义,中国当作潜在的竞争对手加以遏制。美国在国际市场上具有竞争力的高技术产品因严格的出口管制而无法进入中国市场,使得中国对美国商品进口下降。中美之间的技术贸易受到美国政府不公正的、歧视性的技术封锁的影响,这是导致美对华逆差的另一重要原因。三、美国对中美贸易逆差采取的措施首先,对于劳动密集型产品而言,中国具有较大的竞争优势。而中国竞争优势的取得主要来自于低的劳动力成本。但是美国同类行业滥用世界

6、贸易组织制定反倾销措施、反补贴措施和紧急保障措施,极大地干预了中美贸易的正常进行。其次,发达国家设立劳工标准的最初目的可能是为了改善工人的生产环境和保护工人的生命健康。但美国以此认为中国企业未能执行SA8000标准,缺乏良好的劳工权利保护,压低中国工人的资水平,以至造成美国工人的失业。另外,美国政府也一再对中国政府就人民币汇率升值的问题上施压,企图籍此提高中国出口品的销售价格水平,打压中国的竞争优势。人民币兑美元升值,在理论上可以缓解中美贸易问题,但实际效果甚微。四、改善中美贸易逆差的建议解决中美贸易不平衡问题的最好途径是双方共同

7、致力于消除产生这些问题的因素,在双边市场共同促进自由贸易。对于中国方面,适当扩大进口,合理控制出口,促使人民币汇率水平渐进提高以实现其合理均衡。通过扩大进口缓解国内能源资源供求矛盾、改进经济结构、促进技术产品的进口和先进技术引进。通过合理控制出口,调整出口导向政策,降低高能耗、高污染和资源加工产品的出口退税率,加强其出口资质管理对于美方而言,随着中国消费能力不断提高,中国高端商品市场的规模快速扩大,金融、保险和信息等服务业迅速发展,同时,新兴的节能环保产业的拓展需要引进先进的技术,而美国在这些方面都具有明显的优势,通过出口技术,有

8、助于美国改善贸易状况,提高美国企业在中国市场的影响力。因此,美国应当更加开放对华出口市场,清除对华出口贸易的歧视性条款•解除对华高科技产品出口等方面限制。□(作者单位:广西华侨学校)参考文献:[1]郑辉,张捷.中美贸易结构性失衡:基于赫克歇尔一俄林

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