城市智慧管理,数字行政中心

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1、城市智慧管理，数字行政中心1999年，在北京召开的首届国际“数字地球”大会上，“数字城市”的概念开始走入人们的视野，随着数字城市的不断发展，其未来将落脚在智慧城市。智慧城市借助信息化技术，智慧地感知、分析、集成和应对，政府在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能的过程中的相关活动与需求,创造一个更好的生活、工作、休息和娱乐环境。为了抓住机遇和构建可持续的繁荣,城市管理变得更加“智慧”，牛活变得更加美好。1智慧的管理让城市腾飞据国家统计局统计，我国的城市化率在去年已经达到了51.27%,城市已经成为我们大部分人的家园。在快速的城市化进

2、程中，城市管辖的环境、公用事业、城市服务、公民和木地产业发展等城市问题也日益凸显，比如职能部门相互独立、重复投入，造成信息孤岛;遇到突发事件时，：部门间协调不通畅，无法有效决策;政府办事流程复杂繁琐，办事效率不高等等，为解决这些难题，我们捉岀智慧城市管理理念。智慧城市的管理之道是以地理信息技术为载体，整合城市综合资源，流程再造城市管理模式，制定一个综合城市管理规划的框架，使得城市的行政工作游刃有余的游走于他们自己组织的内部，并且有效的与政府的其他级别部分合作，制定更为冇效和精确的城市管理决策。2城市管理从数字行政中心突破2.1数字行政中心的概念

3、与意义党的十七届会议后，大家会经常听到“两型社会”建设，数字行政屮心是建设“两型社会”的強大助力，是建设和谐宜居城市的重要手段，是建设创新型城市的科技高速，冇利于解决应急和突发性事件。数字行政中心以行政管理为核心，以智慧城市全方位的信息体系为基础，充分利用数据、信息、应用的集成，整合优化政府现有信息化资源，综合政府各职能部门，通过汇集、监测、分析处理、以及智能响应的方式提供优质的社会服务、绿色的环境、和谐的社会。通过数字行政屮心，实现网络问政、问责，倾听民意，进行舆情疏导，丰富民众参政议政新渠道，创新民主形式，通过科学决策改变政府管理生态环境;

4、与此同时，整合政府各部门资源，协同精确化管理，改变部门鸿沟、信息孤岛，全面统筹，提升政府行政行政管理和公共服务能力，从而实现行政管理科学化，领导决策精确化、公共服务便捷化，保证城市可持续发展，推动服务型政府发展的进程，最终实现社会管理科学化。2.2数字行政屮心与数字城管数字行政中心系统是以信息资源的开发利用为主线，按照统一的标准和规范，为支持跨部门、地域间、层级间信息共享以及政务协同而建设的应用支撑服务。数字行政屮心通过GIS系统平台为数字城管系统提供平台支持，以实现对图形数据的操作与管理功能;通过专用网络为数字城管系统建设提供基础空间数据的支

5、撑和数据统一存储与管理的服务，冇效避免重复投资，捉高资源的利用率。数字城管系统就是在数字行政中心基础上，依据住房与城乡建设部标准规范，运用“大城管”的城市管理新模式，以解决城市管理中的“热点”、“难点”为突破而搭建的。数字城管系统以城市网格化管理为模式，以社区和街道为基础,将城市各类部门事件和部件数据进行集中，实现了城市职能部门在“管理、服务与应急”上的三位一体，体现了城市管理的“高位指挥、高位监督”能力，拓宽了政府“服务民生、服务社会”的沟通渠道，因地制宜制定推进智慧城市管理建设。2.3数字行政屮心总体结构图数字彳亍政中心系统建设采用基于In

6、tranet/Internet结构，C/S结构与B/S结构相结合的体系结构。数字行政中心由基层设施层、数字行政中心平台、应用层和门户层组成。数字行政中心总体结构设计如卜•图：霍祈亍住导决笫劣务于购门普理、IH务于幷含公众效字有徴中心越务门戸附辛万玫中心处众门户暫来•曲刖务抽丸交挣删务败拥沱拥酬补cccaf务实时消尽《1务・•・"・数字打玫中心平台国家法戏•制度•洽理办法专趣数捋管理平台公&墓困泾包監捺呼致"•墓初泾息膜翁撕赍洋口念管理口佔息安全、身份认还基圏设施层天地图共孚眼务平台专癒应用按口JavaHSt»DGis^rr歿全^«

7、存邑备份机房

8、坏境权冷观蒂官理办快it*寮顿中*阱S3W^«环戋盟总華歩丙耸*Htt决窜百咬恃K如公戋呃数字行政中心整体架构图（-）基础设施层基础设施层是平台运行的支撑与保障，主要由服务器、数据库、网络、标准规范、管理办法等组成。（二）数字行政中心平台数字行政屮心平台以国家测绘局“天地图”作为空间数据基础，搭建各类专题地理信息数据库,整合政府各个部门的政务信息资源，以共享交换中心的模式,统一捉供数据共享交换服务支撑各部门业务应用。（三）应用层应用层业务系统以信息技术为手段，以系统Z间的互联互通为核心，以促进纵向系统内、横向部门间协同业务的开展为目的，实现政务

9、业务应用与系统应用的有机结合。（四）门户层数字行政屮心门户层包括政务门户和公共门户。门户是数据与服务的唯一出口，是外部用户登录平台、访问数据和调用功能