关于河南煤业化工集团主辅分离辅业改制的工作汇1

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1、关于河南煤业化工集团分离改制工作汇报一、主辅分离辅业改制的基本情况在省国资委的直接领导和大力支持下，按照河南煤业化工集团战略重组之前界定的辅业范围，截止2008年12月底，河南煤业化工集团五家成员企业的主辅分离工作已经基本完成。其中：永煤公司的18家辅业单位以分离改制、移交社会、关停并转的方式，全部完成了分离改制工作，实现了国有资本有序退出、企业员工全部安置，享受了国家关于主辅分离、辅业改制的优惠政策；鹤煤公司以分立的方式，完成了7家辅业单位与主业的分离工作，主辅分离后成立了国有法人绝度控股的辅业法人实体；焦煤公司以分离改制、移交社会的方式，完成了12家辅业单位的分离改制工作；中原大化完

2、成了企业办社会职能的分离移交。根据河南省政府批复的《河南煤业化工集团有限公司重组实施方案》要求，为优化企业内部资源配置，提高企业的核心竞争力，有效解决五家成员企业深度融合后，行业分布过宽、业务跨度过大的问题；河南煤业化工集团按照“主营业务突出、主业资产优良”的目标，依据国家八部委[2002]895号、国资分配【2003]21号及国家相关政策精神，在省国资委的关心和指导下，对五家成员企业的现有产业及企业进行了梳理。按照河南煤化集团“4+3”产业格局，即以煤炭、煤化工、有色金属、装备制造四个板块为重点业务发展平台，物流贸易、矿山建设两个板块为新业务培育平台。对未划入上述板块的业务均纳入实业板

3、块，并按照分离改制的要求，进一步科学界定辅业范围。辅业单位主要包括：一是已经分离改制的单位；二是河南煤化集团战略重组之前，划入辅业范围但尚未完成分离改制的单位；三是因产业板块梳理新界定的辅业单位。河南煤化集团产业板块梳理和企业深度融合完成后，将新增辅业单位100多家。二、主辅分离辅业改制的主要成效河南煤业化工集团五家成员企业的主辅分离、辅业改制工作虽然进展情况参差不齐，但成效已经开始显现:一是产权归属明晰，责权明确，改制企业实现了贴心经营。通过主辅分离、辅业改制，理顺了产权关系，建立了产权明晰、保护严格的现代企业制度；实现了“四个归位”，即使职工归位到主人翁地位，经营者归位到风险地位，主

4、业、辅业单位归位到市场主体地位；形成了连股、连利、连心的经营机制。过去有了困难和问题，找领导，找上级，找客观原因，而现在是找市场，找专家，从自己身上找原因；主动瞄准市场、更新理念，积极为改制企业的生存发展拓展更大的空间。员工实实在在的享受到了辅业改制的成果，收入大幅度提高，除工资性收入之外，净增加了一块股利分红；权益得到保障，职工的养老、住房、医疗保险金较改制前有了大幅度的提高；工作环境得到进一步改善；生活水平进一步提高。二是企业活力不断增强，经济效益显著提高，改制企业焕发出生机和活力。多数辅业单位都改变了改制前的经营亏损局面，实现了盈利；有的成员单位辅业改制完成后，辅业实现了与主业的同

5、步发展。以永煤公司为例，2003年底18家辅业单位的营业收入总值为2.3亿元，利税为-2857万元,职工年收入（工资性收入）为1.1万；改制完成后，经过四年多的发展，到2008年底永煤公司辅业单位的营业收入总值达到27.08亿元，利润达到1.55亿元，职工年收入（工资性收入）为3.02万元；分别增长了11.8倍、1.55亿倍和2.75倍。事实证明，主辅分离、辅业改制是激活企业活力的源泉，是焕发企业生机的强大动力。三是以主带辅、以辅促主、主辅业相辅相成实现了和谐发展。通过主辅分离、辅业改制，辅业单位实现了脱胎换骨,由以前主业的包袱，变成了主业快速发展的坚实平台。及时、优质、高效的服务，成了

6、主业发展的贴心棉袄。例如，永煤公司的改制单位一永煤集团光大实业公司，改制后自觉更新理念，强化服务意识，永煤的主业发展到哪里，他们的市场和服务就跟踪到哪里。改制四年多来，随着永煤公司的迅速发展，光大公司驻外子公司的生产规模逐年扩大，销售收入每年增长30%以上。目前，光大公司为主业提供服务的网络覆盖到了安阳、禹州、三门峡、洛阳、义马、鹤壁、贵州、新疆等地区。三、下一步主辅分离、辅业改制工作计划。总体思路：认真贯彻落实国有企业主辅分离、辅业改制的有关政策，结合河南煤业化工集团的产业布局。按照主业“专业化、现代化、国际化”，辅业“功能化、市场化、社会化”的战略目标；充分考虑企业、职工和社会的承受

7、能力；坚持统筹规划、分类指导，总体规划、分步实施，教育先行、上下联动，因企制宜、确保稳定的原则。加快推进各成员单位的主辅分离、辅业改制工作，进一步做强做大主业,放开搞活辅业，力争在2009年底以前完成主辅分离辅业改制。工作原则：正确处理改革、发展、稳定的关系，充分考虑企业和职工的承受能力，先激活，后改制，过细工作，确保稳定；坚持辅业改制与做强主业相结合，辅业改制与辅业搞活相结合，实现改制搞活相互促进，主业辅业共同发展，实现企业组织结