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时间:2019-08-29
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1、浅谈如何做好公共娱乐场所消防安全工作广东新南方消防工程有限公司摘要:随着我国建设的迅速发展和人民牛活水平的不断提高,城市化建设的加速,规模的扩大、城市人口的增加,居民需求的多样化和消费能力的不断提高,各类公共娱乐场所日渐增多,用火、用电、用油、用气大量增加,大大增加了火灾发牛的可能性和危险性。木文主要探讨属于消防安全重点单位的公共娱乐场所的消防安全工作,浅谈如何做好公共娱乐场所的消防安全工作,杜绝重、特大恶性火灾。关键词:火灾;消防;职责;安全;管理;方式《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)第十六条、第十七条规定了中华人民共和国境内的机关、团体、企业、事业(法律、法
2、规另有规定的除外)等单位应当履行的消防安全职责。由于单位的性质和构成不同,发生火灾的危险性和危害性有较大的差别,为有效预防群死群伤等恶性火灾事故的发牛,消防安全管理将社会单位分为消防安全重点单位和一般单位。消防安全重点单位是指发牛火灾可能性较大以及发牛火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产重大损失的单位。公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)确定了消防安全重点单位的范围,提出了比其它单位更为严格的消防安全管理要求,实行严格管理,严格监督,是多年来消防工作行之有效的做法。为了正确实施公安部61号令,科学、正确地界定消防安全重点单位,公安部《关于实施
3、〈机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定〉有关问题的通知》(公通字[2001]97号)进一步提出了消防安全重点单位的界定标准:(-)商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公共聚集场所……1)建筑面积在1000平方(含本数,下同)以上且经营可燃商品的商场(商店、市场)2)客房数在50间以上的旅馆、饭店3)公共的体育场(馆)、会堂4)建筑面积在200平方以上的公共娱乐场所公共娱乐场所是指向公共开放的下列室内场所,主要包括:(1)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;(2)舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;(3)具有娱乐功能的夜总会、咅乐茶座和餐饮场所;(
4、4)游艺、游乐场所;(5)保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。(-)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园本文主要探讨属于消防安全重点单位的公共娱乐场所的消防安全工作,因为随着我国建设的迅速发展和人民生活水平的不断提高,城市化建设的加速,规模的扩大、城市人口的增加,居民需求的多样化和消费能力的不断提高,各类公共娱乐场所日渐增多,用火、用电、用油、用气大量增加,大大增加了火灾发生的可能性和危险性。而近几年来,国、内外发生在公共娱乐场所的重、特大火灾事故呈现上升趋势,如2009年发生在福建省长乐市拉丁酒吧的1.31事故、1993年发生在北京隆福商业大厦的8.12
5、事故……本人结合实际工作中的管理经验做法,就如何做好公共娱乐场所的消防安全工作,杜绝重、特人恶性亡人火灾的发生谈几点看法:一、依法对本单位娱乐场所进行消防设计审核(备案)、消防检测、消防竣工验收(备案)、消防安全检查并取得相应消防批文或合格证书,确保本场所消防设计与施工符合消防规范和其它法律法规要求,属于合法经营。《公共娱乐场所消防安全管理规定》规定了公共娱乐场所应当依法办理消防设计审核、竣工验收和消防安全检查,其消防安全由经营者负责。而且公共娱乐场所一般需要二次装修,指在土建完工后并取得一次消防验收合格意见书后才消防报建并重新施工改造,鉴于娱乐场所的危险性和人员聚集性,《公
6、共娱乐场所消防安全管理规定》第六条至第十三条还规定了其消防安全技术要求,包括设置场所、防火分区设置、内部装修设计、安全疏散、应急照明设置、电气线路敷设以及地下建筑内设置公共娱乐场所技术要求等,此外还规定了禁止性条款,包括施工、维修、营业等方面的注意事项等;因此,娱乐场所在营业前应当高度重视手续的办理,切不可存侥幸心理或蒙混过关,以免带来因为手续的不重视或不齐全带来设计、施工、管理的漏洞或缺陷而发生法律责任的纠纷等。如前文提到的长乐市拉丁酒吧的1.31事故,经营者明知酒吧属娱乐场所,口酒吧原设计为车库和办公室,擅自变更为洒吧,且未按消防法规定依法取得法定许可的情况下,擅自违法营
7、业,导致火灾损失惨重:15人中毒死亡、22人受伤。该起火灾事故共对26名事故责任人进行了责任追究,其中16名被追究刑事责任;酒吧经营者犯重大责任事故罪及行贿罪被判处有期徒刑。2008年广东深圳深圳舞王俱乐部发生“9?20”特别重大火灾事故,而该俱乐部于2007年9月8日开业,无营业执照,无文化经营许可证,消防验收不合格,属于无牌无照擅自经营,作为公众聚集场所,缺少最起码的消防设施,建筑、装修隐患重重。二、属于消防安全重点单位的娱乐场所,单位要向所在地公安机关消防机构申报,然后经过公安机关消防机构核定和告
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