生态文明建设的新思维——基于泰州市生态文明建设现实的研究

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1、生态文明建设的新思维一一基于泰州市生态文明建设现实的研究张树俊中共泰州市委党校摘要：新时代的生态文明建设必须调整思维。要树立全程优化理念，对生态文明建设进行整体优化、系统设计，并注重过程控制。要以提高资源利用率为前提，强化忧患意识，推进科技创新，大力发展循环经济。要有法治意识，在依法进行生态文明建设思维的指导下，努力营造法治氛围，强化产业控制，同时改革政绩考核机制。关键词：生态文明建设;新思维;新实践;作者简介：张树俊（1957—）,男，中共泰州市委党校教授。收稿日期:2017-06-09TheNewT

2、hinkingofEcologicalCivilizationConstruction:BasedonthePracticeofEcologicalCivilizationConstruetionofTaizhouCityZHANGShu-junPartySchoolofCPCTaizhouMunicipalCommittee;Abstract：Ecologicalcivilizationconstructionofneweramustadjustthinking.Weshouldsetupthewho

3、leoptimizationideatooptimizetheconstructionofecologicalcivilizationoverall,systematicdesignandpayattentiontoprocesscontrol.Onthepremiseofimprovingresourceutili%tion,weshouldstrcngthcnthesufferingconsciousncss，promotescicntificandtechnologicalinnovation,a

4、ndvigorouslydevelopthecirculareconomy.Weshouldhavetheruleoflawconsciousness,underthedirectionofecologicalcivilizationconstructioninaccordaneewiththelaw,strivetocreatetheatmosphereofrule,strengthentheindustrycontrol,atthesametimereformachievementsappraisa

5、lmechanism.Keyword：ecologicalciv订izationconstruction;newthinking;newpractice;Received：2017-06-09泰州自升级为地级市以来，坚持“生态立市”的发展理念，始终将生态文明建设摆在重要位置，并把“生态名城”建设作为奋斗目标，努力使泰州天蓝、地绿、水净，实现经济社会的可持续发展。从实际来看，泰州的生态文明建设成果显著，但要达到建设“生态名城”的目标，必须调整思维，将生态文明建设当作一项需要全程优化的系统工程，当作提高资源

6、利用率的技术工程，当作规范化的防污治污的法治工程。一、生态文明建设要有全程优化思维人与自然的和谐是提高社会、经济和生态效应，实现可持续发展的前提。从共时结构来看，社会、经济、自然构成一个复合生态系统。这个复合生态系统的核心是要实现经济发展的整体优化。从历时角度看，生态文明建设有一个时间推移的过程，生态文明建设的每一个项目、每一项工程都不是一蹴而就的。生态文明建设也是一个没有终点的过程，所以生态文明建设在思考其共时结构的同时，还要进行历时思考，必须在全程优化的思维下推进人与自然的和谐发展。(-)整体优化全

7、程优化强调结构的整体优化。结构优化首先要进行要索建设，也就是先完善结构再优化。比如，2014年泰州市委托环境保护部南京环境科学研究所编制了《生态文明建设规划》，其中包括生态空间、生态环境、生态经济、生态生活、生态文化、生态制度等六大方面共35项建设指标，提出了优化生态空间布局、打造高效的牛态产业体系、构筑优美的牛态环境体系、建设和谐的生态人居体系、培育绿色的生态文化体系、建立完善的生态制度体系等六人方面的建设任务及重点工程。这一规划好就好在基本囊括了生态文明建设的要素，围绕六大方面建设六大生态文明体系，

8、形成一个整体的生态文明结构图。当然，在这一整体的生态文明结构中，各要素、各体系乂要服从整体结构优化的需要。要坚持整体思维，搞好整体设计，让生态文明建设融入生态文明的各个方面，多层面、多维度地提高生态文明建设水平。（二）系统设计全程优化是系统化建设的要求。《屮共屮央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出将生态文明建设“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。这一要求的实质是处理好人与自然的关系，多层次、多角度地考虑人