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时间:2017-07-30
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1、效能监察管理制度第一章总则第一条为进一步强化各级领导干部廉洁、勤政、务实、高效的效能意识,推动思想、作风、制度、业务建设,提高企业的工作效率、经济效益、社会效益,实现效能监察工作的规范化、制度化、经常化,根据集团公司有关效能监察工作的规定,结合本矿实际情况制定本制度。第二条效能监察是矿依法对各级领导干部和管理人员等监察对象,在企业改革和生产经营过程中,执行国家法律、法规、政策和企业规章制度,履行职责及其效率、效益、效果等情况开展的监督检查工作,效能监察是管理的再管理、监督的再监督,各监察对象应自觉接受监督。第三条效能监察是企业党风廉政建设责任制的重要组成部
2、分,是纪检监察职能同企业监督管理职能融为一体的新的管理模式,其主要任务是按照现代企业制度的要求,紧密围绕企业改革、发展和生产经营的中心工作开展效能监察,堵塞管理漏洞,惩处违规违纪,强化企业管理,提高科学管理水平,为全矿的改革、发展、稳定服务。第四条开展效能监察要坚持效能建设和效能监察相结合,勤政、廉政相结合,经济效益和社会效益相结合,监督检查与改进管理相结合,奖惩与教育相结合的原则。第五条本制度适应于矿属各单位对监察对象执行政策,履行职责,依法行政及其效率、效益、效果的监察活动。第二章效能监察的组织领导第六条效能监察要坚持齐抓共管,行政一把手挂帅,分管领导
3、主抓,纪检监察组织,业务部门配合,群众广泛参与的领导格局和工作机制。第七条矿效能监察领导小组及其成员由以下人员组成:组长:矿长副组长:党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席、副矿长、总工程师、副总工程师。成员:矿纪委、监察科、党群部、人劳部、办公室、工会、财经部、安监处、技术科、机电科、调度室、人保部等部门负责人组成。领导小组下设办公室在监察科。办公室主任由监察科负责人兼任。第八条效能监察领导小组的职责是:负责效能监察工作的部署、宣传动员、下达任务、实施方案、检查验收、评定成果、决定整改措施、奖惩考核。第九条效能监察领导小组办公室的职责是:负责制定总体计
4、划及其组织实施,及时向效能监察领导小组提出监察立项及实施建议,组织协调有关单位和人员参加效能监察工作,组织纪检监察部门查处效能监察中发现的违法违纪问题,负责效能监察工作的总结,交流、检查、督察、负责效能监察中勤廉典型经验的推广,负责效能监察工作的立卷归档。第十条有关业务部门和监督部门应积极开展效能监察,完成效能监察项目中承担的任务,保证监察建议和监察决定的执行,被监察单位要按照监察建议和监察决定落实整改措施,自觉接受监督检查。第十一条纪检监察部门在效能监察中行使以下监察权利:(一)纪检监察部门负责人应列席矿行政领导有关办公会,纪检监察人员可以参加效能监察有
5、关的会议,可以列席监察单位的有关会议。(二)查阅、复制与监察事项有关的文件、资料、合同、账目、记录等。(三)要求被监察单位、有关人员提供与监察事项有关的文件、资料及其它有关情况。(四)责令被监察单位、有关人员在规定时间、地点,就监察事项涉及的问题作出解释和说明。(五)责令有关单位和人员暂停或中止涉嫌损害国家、企业利益和职工合法权益的行为,建议有关部门暂停有严重违法违纪嫌疑并有可能给国家和企业利益造成损害的人员的工作和职务。(六)向监察对象提出改进工作、加强管理等方面的监察建议。第三章效能监察的方法和程序第十二条效能监察工作在矿效能监察领导小组领导下实行统一
6、部署、统一运作、统一考核,要做到有组织、有计划、有目的的进行。第十三条效能监察依据工作职责和工作范围分为重点监察、常规监察和整改督察三种。(一)重点监察:纪检监察部门直接对监察对象实行的效能监察。(二)常规监察:由效能监察领导小组委派督察员,业务部门或生产单位授权进行的效能监察。(三)整改督察:监察对象根据效能监察领导小组下达的监察决定或建议进行的自查自纠的效能监察。第十四条开展效能监察工作的程序:调查摸底、选题立项、实施监察、落实整改、核定成效、奖惩考核等6个基本程序。(一)调查摸底:效能监察领导小组办公室根据领导指示、业务部门要求、职工群众反映,对属于
7、效能监察范畴的重要问题进行调查研究初步核实。(二)选题立项:效能监察领导小组办公室根据调查核实的情况,向效能监察领导小组提出立项建议(包括立项名称、监察内容和方法、承办单位等);由效能监察领导小组的组长、副组长批准立项。(三)实施监察:第一,围绕效能监察立项内容,组成效能项目组;第二,根据效能监察项目要求,制定效能监察方案并通知被监察对象;第三,实施效能监察;第四,写出效能监察报告。(四)落实整改:效能监察办公室按工作程序向效能监察领导小组报送监察报告;效能监察领导小组根据监察报告,确定整顿和改进措施,提出处理意见,提出监察建议或作出监察决定,由效能监察领
8、导小组办公室送达被监察对象,并对落实情况适时作必要的监督和检查;监
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