对铜川现代农业园区发展的思考

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1、对铜川现代农业园区发展的思考2017/7/258:53:00陕西统计局为贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神,聚焦“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,铜川以推进农业供给侧结构改革为主线,以现代农业园区建设为抓手,大力发展现代农业,着力促进农业增效、农民增收。为全面了解全市现代农业园区发展,结合对全市现代农业园区统计监测数据的分析、思考,形成本文以期为各级政府决策提供有益的借鉴作用。一、园区情况(一)现代农业综合示范区划分。2016年,全市以“五治一品”为抓手,看力促进现代农业园区标准化、设施化、信息化、品牌化为工作思路,抓落实,统筹打造现代农业综合示范区。全市按区域划分成照金(

2、小丘)、步寿嫄、黄堡、周陵和福地(棋盘)5个现代农业综合示范区。从全市5个现代农业综合示范区特点看:一是以“革命老区城乡统筹生态观光示范”为主题,合力打造红色照金城乡统筹生态观光的照金(小丘)现代农业综合示范区。二是以“生态高效农业技术示范和中药养生产业示范”为主题,打造国家级农业科技园区和药王养生中药种植加工产业园的步寿堀现代农业综合示范区。三是以“都市休闲观光农业示范”为主题,建立集生态农业、观光、休闲、体验、采摘等为一体的黄堡现代农业综合示范区。四是以“农果牧菜生态循环”为主题,打造国家级现代农业科技园区、国家级现代农业园区、国家级农业产业化示范、孵化、创新创业等基地;打造铜

3、川农业航母、产业硅谷的周陵现代农业综合示范区。五是以“高端有机农产品生产加工”为主题,形成种养融合、产加销结合、要素配置合理、技术水平领先、科技含量高、生产优质高效的福地(棋盘)生态综合农业示范区。(二)现代农业园区数。据统计全市5个现代农业综合示范区辖各级园区43个,其中省级13个、市级8个、区级22个。从全市各区县园区分布情况看:王益区省级现代农业园区1个、市级农业园区3个、区级农业园区2个;印台区省级5个、市级1个、区级6个;耀洲区省级4个,市级2个,区级11个;新区省级2个、市级1个、区级1个;宜君县省级1个、市级1个、区级2个。(三)现代农业园区类别和规模。全市13个省级

4、现代农业园区统计监测数据显示:一是从分类情况看,现代农业园区分为种植类、养殖类和综合型三大类别。种植类10个,占园区总数的77%;综合型园区3个,占23%。其中,全年经营收入1-10亿元的1个,1亿元以下的2个;没有养殖类园区。二是从规模看,种植类园区中规划面积5万亩以上的1个,占种植类园区总个数的8%;园区规划面积1万一3万亩的3个,占23%;园区规划面积1万亩以下的9个,占69%。(四)现代农业园区从业人员。据统计,2016年末铜川13个省级现代农业园区从业人员4584人,其中管理人员242人,农技人员中获得农业高级职称的17人,获得农业中级职称的44人,获得农业初级职称的18

5、1人。二、投资情况2016年底,铜川省级农业园区累计完成投资24.7亿元。从投资主体的资本性质看,国家资本投资2.3亿元,占投资总额的9.3%;集体资本投资3.3亿元,占投资总额的13.4%;法人资本投资18.5亿元,占投资总额的74.9%;个人资本投资(农户家庭)0.6亿元,占投资总额的2.4%o三、经营情况(一)营业收入。2016年,铜川省级农业园区营业收入总计8.3亿元,其中农产品加工收入1.9亿元,占营业总收入的23%;农林牧渔业收入4.1亿元,占营业总收入的49%;服务业收入0.02亿元,占营业总收入的0.2%o政府补贴收入0.01亿元,占营业总收入的0.1%。(二)产品

6、成交。2016年,铜川13个省级农业园区产品销售额达到7.7亿元。按销售方式分,通过农产品批发市场销售3.1亿元,占全部销售额的40%;通过超市销售0.6亿元,占8%;经过农产品加工厂销售0.8亿元,占10%;通过电子商务销售0.6亿元,占8%;其他方式2.6亿元,占34%o按销售区域分,销往省内的5.5亿元,销往省外的1.7亿元,出口0.5亿元。四、存在问题(一)专业程度不高。现代农业发展的标志之一就是专业化,包括•耕地、播种、施肥、植保、管理、收割、储存、销售等专业化程度要求非常高,而全市现代农业园区专业化程度不明显,依然大量存在传统的生产方式,农业专业化观念亟待提高。(二)科

7、技含量较低。全市现代农业园区存在老、低、小等问题,科技含量不足。老园区是前几年建立,管理粗放,特色不明显;低园区规划不合理,科技含量低;小园区规模小,示范效应不明显,带动作用不强。(三)产业链延伸短。从全市现代农业园区的产业发展看,农产品输出多为初级产品,需要不断延伸产业链,增加农产品附加值,突出表现在园区生产方式不适应产业化要求,主要是高标准园区少、品牌少、精品少;农业机械化程度低、产品附加值低、劳动生产率低。(四)融资渠道狭窄。目前,全市缺乏多元化的融资市场,地方

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