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时间:2019-08-29
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1、对人才工作科学化的有关思考沈荣华(作者系中国人才研究会副会长、上海市公共行政与人力资源研究所名誉所长、研究员、博士生导师)2010年5月26日,习近平同志在全国人才工作会议上的总结讲话中,提出了"人才工作科学化"的重大命题。笔者认为,这是科学发展观在人才工作中的集中体现,它为新时期人才工作进一步明确了方向。如何推进人才工作的科学化,人才工作科学化中急需解决哪些问题,谈几点我的浅见。正确认识中国人才的现状人才工作科学化,首先要正确认识中国人才的现状。总体上讲,中国人才在世界上有相当优势:一是人才规模巨大,现在人才总量位居世界第一;二
2、是中国人才素质较好;三是中国有优越的社会制度,这对人才成长提供了最好的土壤和环境;四是近年来我国对人才问题认识不断提高,人才强国战略已初见成效。但是,中国人才发展也存在一些问题和局限:一是人才体制落后,还存在一些内耗问题;二是人才机制不活,论资排辈、求全责备、平均主义现象比较普遍,导致有效的资金不能真正给最杰出的人才;三是人才”虚胖“问题突出,人才数量很多,但质量问题很大(高层次创新型人才仅1万人L我始终认为,中国人才发展落后,主要是制度落后。一些地方和单位用人以"年龄、学历"划线,不是看能力、业绩,优秀人才怎能脱颖而出?因此,注
3、重制度安排,是人才发展的一项重要任务。而且中国的文化传统是最深厚的,好多人才都是在困难条件下成才的。现在我们党和国家,意识到了人才资源的重要性,意识到了人才强国战略的重要性,人才工作已进入我国历史上最好时期。教育要注重培养高素质创新型人才教育是人才工作科学化的基础。必须充分肯定改革开放以来我国教育事业发展的伟大实践。但在教育培养高素质创新型人才等方面,任务还相当艰巨,必须花大力气突破。改革教育管理模式。现在大家讲的"教育改革滞后”,实际上是个改革教育管理模式问题。我认为,我们的办学模式与国外的办学模式最本质最关键的区别是,国外的大
4、学是学术机构,而我们的大学是行政单位。国内大学现在都有行政级别,副部级和厅级,这是世界上独一无二的。国家花钱办大学是希望大学成为知识创新的源泉,而不是成为一个副部级的行政单位。好在国家已经下决心取消科研机构、学校、医院实际存在的行政级别。我们看到,深圳的南科大,参照国外大学办学模式进行管理,正为中国高校体制改革探路。改革中国教育体系和教学方式。与发达国家的教育相比,我国的教育体系、教学方式相对落后。我们的高等教育,没有很好的根据社会需要来办学,都想办综合性大学,没有个性特色,结果培养的人才,千校一面,千人一面,知识能力结构欠佳,人
5、文素质薄弱,特别在创新精神培养、实践能力训练方面,与先进国家比差距甚大。与经济社会发展结合不够紧密。所以高教改革、教育改革对我们民族意义重大。中国教育要加快教师队伍的国际化。教育的核心问题是教学质量问题,教学的质量应该由老师来体现,所以一定要提高老师的水平,加快教师队伍的国际化。要拿出最好的机制,最好的待遇,吸引国内外优秀的人才,去从事教育。加大资金投入培养老师,把中小学、幼儿老师派到国外去学习。去”行政化、官本位”要动真格近几年来,中央提出的”解放人才“去行政化、官本位”人才优先发展”、”人才以用为本”、”加快人力资本积累”、
6、”推进人才国际化“等理念,立意深远,是人才工作科学化的重大创新,切合人才发展现状和未来需要。我们不能将其停留在口号和理念上,必须加快推进落实。首先,要坚决打破"官本位"。现在的"官本位"问题非常突出,需要我们高度重视。因为它比科研经费不足、创新力度不大等问题的杀伤力还大。解放人才,必须消灭"官本位"。要进一步提高人才的政治地位经济地位社会地位,提高人才这三个地位,有利于打破“官本位”。其次,人才要以用为本,集中精力搞科研。人才要以用为本。他适合做什么,就应当安排他去做什么。现在让很多科学家去当校长,他不一定能当好校长,他能搞好科学
7、不一定能当好校长。有专家说:科学家即使把所有的精力都放在科研上,还嫌时间不够,如果还要把许多精力放在行政工作上,那就基本上是摆摆样子,不可能有国际竞争力,不可能有真正的创新。再次,要重视培养使用年轻人才。要创造一个更公开、平等的机制环境,给年轻人更多的机会。面对未来,要具有长远的竞争力,应该重点考虑培养本土30多岁的年轻人,应该给他们更多的机会。现在有个不好的趋势,把一些取得科技成就的年轻人都提拔到管理位置去了,这不利于人才发展,年轻的科技尖子更应该在科技岗位上发挥作用。营造创新创业人才脱颖而出的环境现在世界上都在做营造环境的文章
8、,以"留住人才"。营造良好的人才综合环境,是当前我国人才工作科学化亟待解决的一个问题。—是要营造允许失败、宽容失败的工作环境。创新人才的成长需要一个宽松的工作环境,你只要创造了这个条件,他自己就会冒出来。要把创新人才和领军人才成长的条件环境作为一个
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