卫留成国际旅游岛战略加速海南发展

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1、卫留成国际旅游岛战略加速海南发展卫留成国际旅游岛战略加速海南发展12月9日，中共海南省委召开常委（扩大）会议。省委书记卫留成主持会议,并传达了中央经济工作会议精神。会议要求各级党委、政府要积极统一思想和行动。明确中央对国内外形势的判断和对明年工作的总体要求，结合海南实际认真贯彻落实会议精神。会后，本刊记者就海南今后的发展及国际旅游岛建设等相关问题专程采访了卫留成书记。记者:T书记,刚刚结束的中央经济工作会议从战略上指出了明年的经济走向，海南省如何将这些发展思路贯彻落实呢？卫留成:省委在会议明确要求,全省各级党委、政府耍切实把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，切实做好今年收尾阶段工作，抓

2、紧筹划安排好明年工作，坚持科学发展，积极推动国际旅游岛建设。省委紧密联系海南的发展实际，提出明年经济工作的重点是抢抓发展机遇。首先要注重转变经济发展方式,努力保持一定的发展速度，特别是抓好一大批项目的孵化、开工、续建和投产，保持强劲的固定资产投资强度，在抓好东环铁路、160万吨造纸、大广坝二期、西环铁路改造、博鳌机场、红岭水库及一批垃圾和污水处理设施的建设筹备时,要重点孵化一批和旅游相关的基础设施项目。其次要进一步改善民生，建立健全保障机制，盘活保障性基金，增加群众收入拉动消费,扩大内需。三是要进一步抓紧和深化各项改革，重点推进完善省直管市县改革、农垦改革、林权改革和国企改革。四是耍全力推进国

3、际旅游岛建设。记者:海南省作为中国最大的特区，曾经被国人寄予厚望,但是总体效果并不是很理想。您认为这其中根本症结在哪里？卫留成:海南作为全国唯一全省性的经济特区。创建二十多年来，至今还是个欠发达省份。没有能很好地实现小平同志“把海南好好发展起来”的遗愿，我们很惭愧。我们的GDP上升很慢,纵向和自己的历史还能比一比，横向就没法比了。导致海南前些年发展缓慢的因素很多，但最根本的还是主观上的问题。海南的发展，不缺少中央的政策支持,不缺少好的发展思路和策略，也不缺少鼓舞人心的目标，但为什么发展不起來，一个最重要原因就是缺少执行力。不过，这些年我们重点在解决执行力的问题，已经取得了显著的效果。海南提出要

4、全面落实科学发展观，坚持生态立省、开放强省、产业富省、实干兴省，突出经济特区的“特”字，努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，全面推进各项建设，实现海南乂好乂快发展。建立健全重大项目跟踪落实的责任制度,从省到市县都要有专门领导干部负责，要有具体的时间进度要求，实行定期报告制度,切实把抓项目的责任落实到单位、落实到人头。同时提出，要重塑特区意识，重振特区精神，以体制创新、对外开放、艰苦创业和抢抓机遇的新要求，赋予特区精神新的内涵。记者:将海南打造成“国际旅游岛”的概念，据说得到了中央的高度支持。这个决策对海南今后的发展具有怎样的战略意义？卫留成:我们从多年來发展的经验教训中总结出，

5、海南要快速发展就必须突出自己的特色。我们清醒地看到，现阶段海南仍属于欠发达省份，总体上发展速度不够快，质量也不够高,与其他省区市相比差距不小。因此，海南要高起点推进经济结构调整，着力构建具有海南特色的经济结构，提高综合经济实力。我们不能单纯地与大省比规模、比总量，而是要立足于海南现实省情通盘考虑。我们只有不断夯实海南的经济基础、不断发展壮大优势产业，海南才有条件成为经济强省。当前海南省委省政府把国际旅游岛的规划作为…个重要课题，深入研究，认真实施。海南建设国际旅游岛合乎省情、顺乎民意,是科学发展的战略选择。我们把发展旅游业放在了更加突出的位置，放在了优先发展的战略位置，着力推进,这是海南省委在

6、深入学习实践科学发展观活动过程中,对海南产业发展思路的一次提升。以旅游业的发展带动现代服务业的发展，使以旅游业为龙头的第三产业成为支柱产业，现代服务业成为主导产业，实现海南的可持续发展。建设国际旅游岛就是要实现海南旅游要素的全面国际化，把海南建成国内外游客喜欢、符合国际惯例的旅游休闲度假目的地。记者:旅游业的投入高、回报慢、对生态环境要求高，不如发展其他重、化工业对GDP和税收的拉动明显。这会不会与省里确定的快速夯实经济基础初衷相违背？卫留成;确实如你所讲，发展旅游业与重、化工业相比确实见效比较慢，但是发展经济不一定就一定要必须发展这些产业呀。发展现代服务业、高新技术产业一样能促进经济快速增长

7、。作为中国惟一的热带岛屿省份，海南独特的旅游资源在全国独一无二。旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，也是发展现代服务产业的先导。海南省一直将旅游业作为支柱产业推进，近年來增长势头不错，初步具备产业综合发展的基础。下一步要以国际旅游岛建设为契机，加强政策引导，加快转型升级,积极推进现代服务业发展。以我个人的心愿，海南最好要慎重发展重、化工业。今后的15-20年里，海南最能影响中国的，能