国家坡耕地水土流失综合治理试点工程项目可研报告

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1、目录1综合说明111项目背景112建设的必要性任务和规模2com实施坡耕地水土流失综合治理的意义2com实施坡耕地水土流失综合治理的必要性3com建设任务目标413工程区概况4com自然概况4com社会经济情况4com坡耕地现状414总体布置与措施设计415施工组织设计516监测及技术支持517工程管理618投资概算和资金筹措方案619效益分析62项目背景及设计依据821项目背景822设计依据8com法律法规8com规范性文件8com技术标准9com主要文件资料93建设的必要性任务和规模1031项目建设的必要性1032建设目标10com水土流失治理目标10com生态建设H标10com农

2、村经济发展目标1033项目区选择及建设规模10com项目区选择11com建设规模124工程区概况1441自然概况14com地质地貌14com气候14com水文14com土壤14com植被1542社会经济情况1643耕地现状1744坡耕地水土流失综合治理情况185总体布置与措施设计1951水土保持分区1952总体布置1953措施设计20com梯田工程设计20com配套措施设计2354典型设计36com典型出块的选取36com典型m块工程设计3655措施数量376施工组织设计3961工程量3962施工条件4063施工工艺和方法4064施工组织形式4265施工进度4266分年实施计划427效

3、益监测与技术支持4471效益监测44com监测原则44com监测内容44com监测方法44com监测要求4472技术支持45com技术推广与示范区建设45com技术培训46com技术引进4673水土保持监测小区建立规划46com建立原则46com小区建立及设施478工程管理4981工程建设管理49com项目管理机构的组织形式49com项目管理设施配置50com建设管理50com项目责任主体制和招投标制51com工程监理制和工程承包制51com项目公示制和群众投劳承诺制51com建后管护责任制和资金报帐制52com工程检查验收5282工程运行管理52com监督机构建设53com预防监督的

4、范围内容和要求539投资概算及资金筹措5491投资概算54com投资概算总述54com编制原则与依据54com投资概算5592资金筹措5610效益分析57101效益分析依据57102效益估算57com蓄水保土效益57com生态效益58com社会效益59com经济效益59附件关于国家坡耕地水土流失综合治理试点项目实施的承诺函关于国家坡耕地水土流失综合治理试点工程辉煌省腾达项目区所需地方财政配套资金的承诺腾达县财政局国家坡耕地水土流失综合治理试点项目天龙镇项目区实施承诺函国家坡耕地水土流失综合治理试点项目天凤满族乡项目区实施承诺函国家坡耕地水土流失综合治理试点工程辉煌省腾达项目区实施方案投

5、资概算报告国家坡耕地水土流失综合治理试点工程辉煌省腾达项目区实施方案附图辉煌省腾达县项目区小班拐点坐标表1综合说明11项目背景腾达县位于辉煌省西部辉煌省省管县制度单位市级县原辖属发达市属土石质低山丘陵区全县总土地面积27649km2项目所在两个乡镇现有耕地总面积7519hm2其中坡耕地4216hm2占耕地总面积的561坡耕地所占比例较大平均土壤侵蚀模数1850tkm2a水土流失严重由于历史上过度砍伐植被土地利用不合理及干旱少雨等不利因素的影响区内植被稀少土壤贫瘠土地抗侵蚀能力弱水土流失非常严重造成水土资源大量损失和破坏尤其是坡耕地水土流失更为严重致使坡耕地土壤肥力严重下降有机质含量逐年

6、降低土地资源受到严重威胁粮食产量低而不稳农村经济发展缓慢农民生活贫困建国以來腾达县人民政府刈水土流失进行了卓有成效的治理但市于立地条件差早期治理缺乏科学规划治理标准低投资有限等因素的影响水土流失仍然是制约农村经济发展的瓶颈国家发展与改革委员会水利部2010年第655号文件《国家发展与改革委水利部关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工作的通知》要求在全国开展坡耕地水土流失综合治理试点工作腾达县抓住这一有利契机本着树立和落实科学发展观的原则在县委县政府提出的以点带面突出重点统筹规划部门联动形成区域特色经济与资源环境相协调的治理开发体系方针指引下择优选择了天凤满族乡和天龙镇三处集屮连片人地矛盾

7、突岀且农民发展高产高效高值作物积极性高的地区通过实施有效的坡耕地治理从而形成规模化规范化科学化的坡耕地水土流失综合治理试点项目区起到示范推广作用为促进腾达县坡耕地水土流失治理步伐加快农村产业结构调整速度建设社会主义新农村和改善雨养农业的落后生产条件奠定坚实的基础为确保项目立项和顺利实施腾达县委县政府高度重视成立了由县长任组长的腾达县坡耕地治理领导小组有关乡镇相应地成立领导小组同时腾达县水利局水土保持工作站技术人员在实地踏勘核实确认项目区选址后委