医院开展扫黑除恶专项斗争工作方案（草案）

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1、四川省XX医院开展扫黑除恶治乱专项斗争工作方案(征求意见稿)为深入贯彻落实中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》重要指示精神，切实扫除黑恶势力，增强患者及医护人员的安全感，保持我院医疗工作大局稳定。按照《XX省卫生计生系统扫黑除恶治乱专项斗争实施方案(2018-2020年)的通知》及《xx省卫生和计划生育委员会关于进一步深入推进扫黑出恶治乱专项斗争工作的通知》要求，结合我院工作实际，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府以及省残联、省卫计系统关于开展扫

2、黑除恶专项斗争的决策部署，成立了以邵明院长为组长的“扫黑除恶治乱专项斗争工作小组”全面负责我院扫黑除恶治乱斗争工作。大力实施专项治理、系统治理、综合治理，统筹推进医院法制建设，依法严厉打击涉医黑恶势力犯罪，坚决查处涉及黑恶势力的医闹、伤医事件，铲除医院黑恶势力滋生的土壤，维护医院和谐稳定，保护患者及医院从业人员的合法权益，不断提升医护人员获得感、幸福感、安全感，为推进平安医院建设创造良好的社会环境。二、基本原则坚持党的领导。坚决贯彻中央、省委、省政府、省残联、省卫计系统决策部署，在上级的统一领导下，全面推进扫黑除恶专项斗争。以努力办好群众满意

3、医院为出发点，根据当前的社会治安形式和广大患者、医护人员的要求，解决医院扫黑除恶突出问题，维护卫生工作大局稳定。三、目标任务按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的总体要求，利用三年时间，通过扫黑除恶专项行动,□□使医院黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉医涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。使医院就诊患者及职工的安全感和满意度明显提升，平安医院建设水平进一步提高。四、组织机构

4、医院成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，名单如下:组长：XXX党委书记、院长副组长：XXX副院长、工会主席XXX副院长XXX副院长XXX党委副书记、纪委书记成员:XXX办公室主任XXX护理部主任XXX人事处处长XXX医务科科长XXX康复部副主任XXX宣传科科长XXX科教科科长XXX总务科科长XXX设备科科长XXX信息科科长XXX保卫科科长领导小组下设办公室，办公地点设在XXX,XXX任办公室主任。办公室负责统筹协调、指导督办院内扫黑除恶工作，研究解决重大问题。五、工作步骤和时间安排扫黑除恶专项斗争为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、

5、滚动开展。第一阶段（2018年）动员部署，集中打击。医院成立领导小组、制定方案、动员部署。全面开展线索调查，建立台账，在全院形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。第二阶段（2019年）打管结合，边打边建。对干扰医疗卫生工作、敲诈勒索、寻衅滋事的恶霸、地痞;干扰医院周边环境，危害患者、医护人员生命财产安全的社会不法人员等黑恶势力进行严厉打击；全面梳理扫黑除恶专项工作的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题，初步建立主动防、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。第三阶段（2020年）督导检查，建

6、章立制。医院要健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保医院党支部号召力、组织力、战斗力明显上升，管控责任落实到位。六、打击重点和整治重点聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地方、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准发生在群众身边，群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，并深挖其背后“保护伞”，彻底铲除其经济基础和滋生土壤，结合行业特点，突出打击以下重点:（一）坚决整治职业“医闹”乱象。建立医疗纠纷化解台账，敦促各相关科室主动对涉医投诉、医疗纠纷处理情况进行排查，对久拖未决、反复

7、投诉的医疗纠纷要挂牌督办。落实《医患沟通制度》，设立专门部门受理群众投诉，有固定投诉窗口和接待场所，并在门急诊、住院病房等醒目位置公布投诉电话,公示相关法律法规和医疗纠纷处理程序，认真落实“首诉负责制”，耐心接待咨询和投诉，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态;定期开展职业“医闹”线索摸排，对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的职业“医闹”分子，要固定证据，及时向当地公安机关报告，并移交相关线索。（二）坚决整治医疗卫生机构“贩子”乱象。将整治“贩子”工作纳入常态化管理，对“号贩子”“血贩子”“床贩子

8、”“手术贩子”“建卡贩子”“回收药贩子”等谋取暴利、侵害群众利益行为，发现即打、稍乱即整，始终保持严厉打击“贩子”的高压态势；强化互联网“贩子”信息监测，工作中发现