城乡统筹发展的理论梳理和深入探讨_百度文库解读

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1、2007年第3期稅务与经济No13May15,2007(总第152期TaxationandEconomy(SerialNo1152经济纵横城乡统筹发展的理论梳理和深入探讨杨立新1，蔡玉胜2("吉林财税高等专科学校社科部，吉林长春,130062;21天津社会科学院城市经济研究所，天津,300191［摘要］无论是马克思主义还是西方新古典主义或者发展经济学都从不同层面上深入探讨了城乡统筹的本质和尖键内容。统筹城乡经济社会发展必须深入研究造成中国二元经济结构的一般和特殊性问题。总结中国城乡发展失衡的内在机理，除了中国特色的工业化道路诱致和

2、加剧了城乡二元结构的产生，一系列配套政策的实施则固化了二元结构的现状。中国二元经济结构的转变，不仅要实现农业剩余劳动力的转移，而且必须全面解决’三农”问题以及城市与乡村、经济和社会的协调发展问题。［尖键词］城乡统筹;二元结构;协调发展［中图分类号1F291137［文献标识码］A［文章编号］1004-9339(200703-0056-05城市和农村的互动发展是构建和谐社会的基本要求。适时推进由农业为工业提供积累向工业反哺农业的转换，是加快推进一个国家整体现代化进程的成功之路。进入21世纪,我国迈入从人均收入1000美元向3000美元

3、递增的笑键时期。作为经济和社会结构快速调整的特殊阶段，解决农业基础薄弱、农民收入低下、农村发展滞后的问题，尽快扭转城乡不协调发展的状况，促进城乡统筹发展，日益成为促进整个社会的稳定与和谐发展所必需。、城乡统筹发展的基本理论和实践演进笛理(1算思主敢城藐算思运用淅的竝，从生粪系的研究中深入剖析了城新立的形成和解决刪立的根本逾io在裁繊憩形成上，算思瞬闻泣是随着野蛮向文明的渡、部落制度向国家的过渡、地方局限性向民族的谨而开始的，它赛着全部文明的虏并一直延缚现在。”口］城市就融集中的体蹶市本身表明了人口、生世具、赛、享乐和需求的集中，而

4、在粉所看到的却是完全相反的情况：孤立和分散。”［2］囲越>z<和工的分离，由于大的生申心的形成，而磁反而相孤立化。”［3关于如何消除城谢，列宁指出，城市优枚是有了商品生稲秦主敢一切国家的一般的必然的象，只有感的浪漫主壷才会適現悲御果城市的艇沁，那么，只有把居民吸引到城市去，才能削弱毬號的片面性。如果城市必然使自己越居特械位，使材疵从属的、落后的、无助的、麗的，那么，只有枚居民流入城市，只有舷人□秽賊人口混合和融舗来，才能提高易•居民，使其摆孤立无援的地位。因此，最新理総回答浪漫主壷的反朗怨言和牢醛黜，正是农也口和非舷人口的生活条件

5、的接近才邀了消城改立粽件＞［4］恩格斯在他的《共塞原理》中提出了城融合姆除旧的分工，……共同享受大家邀出来的福利，以及城融合，使社会全体成的才能能得到全面的发展……”［5可以看岀，早在18世纏作家谢城菱距的形成和城路径已霜亍了深A系離探讨［收稿日期J2006-12-06［作者筒］杨新(I960-,女,吉林榆，吉林脫高等科学校社科部副教(2新古典主的城驢新古典踌并衬碍系作均的重要研究龜。在完全市场争和信S充分的稻假定下，它岌于研究瀝配置的价格理谡有考城菱歿1其相互关系。［6］狠森二元榕模型離伽新古典主捱架内探道部的增是如何依赖SB農

6、的。狠森敢，为使经济持续发展并避免低水平均衡陷阱，工业部门积累资本是必要的。但是，其先决条件是农业存在剩余。由于农业剩余的出现，现代部门的发展成为了可能，农业劳动力向工业部门转移的速度取决于农业剩余的增长速度。同时，还取决于工业部门的技术进步状况。［7］(3发展经济学的城乡统筹观。在城乡协调发展的理论研究中，发展经济学无疑具有举足轻重的地位。1954年，刘易斯在其论文《劳动力无限供给下的经济发展》中提出的“二元经济”模型比较深入地研究了城乡尖系，指出传统部门劳动力无限供给构成了二元经济的内在特征，二元经济发展的核心问题是传统部门的

7、剩余劳动力［8］但刘易斯只强调现代工向现代部门转移。刘易斯极力主张建立城市中心，形成更大的区域统一体，重建城乡之间的平衡，使全部居民都享受真正的城市生活的益处。业部门的扩张，没有考虑到农业部门的发展。费景汗一拉尼斯二元经济结构模型进一步揭示了二元经济发展中劳动力配置的全过程，认为，工业和农业两个部门平衡增长对避免经济增长趋于停滞非常重要，并证明了伴随劳动力从农业部门向工业部门的转移，不仅可以获得经济发展，而且可以完全实现商品化。［9］费景汉和拉尼斯也只是从保证工业部门扩张的角度阐述了农业发展的重要性。在这一模式中，农业部门始终处于

8、附属地位，农业只是个向现代工业提供资本积累和输送劳动力的被动部门。哈里斯一托达罗模型在被分割的、但是同质的劳动市场上用预期工资的均等取代工资的均等。他指出，发展农村经济，提高农民收入是解决城市失业和“城市病”及“农村病”的根本途径。口0］与刘易斯■