句容市环境保护大检查工作方案

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1、句容市环境保护大检查工作方案为加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发（2014）56号）和《省政府办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》（苏政传发（2015）12号）要求，市政府决定从2015年2月起在全市范围内组织开展环境保护大检查。一、指导思想认真贯彻党的十八届四屮全会和习近平总书记在江苏视察时的重要讲话精神，严格落实党中央、国务院有关决策部署和环境保护部《环境保护大检查工作方案》（环办（2014）112号）要求，按照“全面排查、摸清底数，梳理问题、分类处理，认真整改、确

2、保安全”的总体思路，全面深入排查环境风险隐患，依法严厉打击环境违法行为，进一步夯实环境保护工作基础。通过釆取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等措施，大力推进产业结构调整和转型升级，看力防范重特大环境污染事件发生，切实维护群众环境权益。二、检查内容（一）所有排污单位污染排放状况。重点检查火电、钢铁、水泥、电解铝、石化、化工、冶炼、焦化、造纸、酿造、制药、印染、制革、电镀、铅蓄电池、机械制造、电子制造等行业的工业企业，污水、危废、垃圾、医疗废物等污染物集中处置单位，以及矿山采选企业。主要排杳治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设

3、和运行情况、持证（排污许可证或排水许可证）排污情况、环境应急预案编制及落实情况。（-）各类工业园区污染防治情况。主要排查各类园区规划环评执行和环境防护距离落实情况，园区污水处理、危险废物处置等坏境基础设施建设、运行和达标排放情况，园区环境监测监控设施建设和运行情况，环境应急预案编制和落实情况。重点检查各类园区（工业集中区）。（三）违法违规建设项目清理情况。全面排查建设项冃环境影响评价制度和“三同时”（防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。（四）集中式饮用水水源地

4、环境保护情况。全面检查所冇集中式饮用水水源地，主要排查饮用水水源地一级保护区内违法违规排污口及建设项目取缔情况；二级保护区内违法违规排污口及排放污染物的建设项目取缔情况；水源地环境应急预案编制、落实和演练情况。（五）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点检查国家级、省级自然保护区等生态红线保护区域。主要排查违规擅自调整生态红线区域范围或功能区情况；生态红线保护区域一、二级管控区内违法违规开发建设活动情况；区域内建设项廿环境影响评价制度执行和“三同时”制度落实情况。（六）阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。重点检查纠止以“封闭式管理”“挂牌保护”“预先报告”“企业宁

5、静日”等名义限制环保现场执法、阻挠环保突击检查；以加快项目建设为名擅自降低环保准入门槛、违规或越权审批；违反排污费征收使用管理规定，以减轻企业负担为名违规减免排污费或者协议收费、定额收费等“土政策”清理废除情况。（七）重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。重点检查近三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省环境信访问题化解情况；环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况；媒体曝光垂点环境问题查处及整改情况；历史遗留环境问题解决情况。三、检查方式本次人检查实行属地负责的原则，采取企业自查、镇（街道、管委会）检查、市政府督

6、查的方式进行。（一）市政府负责组织全市环境保护大检查丁•作，制定工作方案，指导、督促各镇（街道、管委会）开展大检查；按时调度工作进展情况，检查监管企业，抽查重点地区，对检查发现的共性问题提出解决意见，督促落实整改措施。（二）各镇（街道、管委会）按照市政府统一部署，制定细化本地大检查方案，负责组织辖区内工业企业和各类园区（工业集中区）开展自查,审核汇总大检查情况，报送市环境保护大检查工作领导小组办公室。环保、发改等主管部门要指导各镇（街道、管委会）做好大检查工作。（二）各排污单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查，如实填报《环境保护大检查企业自查申报表》，按时报

7、所在镇（街道、管委会）管理机构。（四）市政府将组织相关职能部门对各镇（街道、管委会）大检查工作开展情况进行抽查督查，重点督查环境问题突岀、整治任务较重、整改进展缓慢的地区，推动大检查工作深入开展。四、时间安排（-）动员部署阶段（3月1FI前）。各镇（街道、管委会）完成本地区检查工作方案制定，并进行动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障。（-）企业自查阶段（3月31日前）。各镇（街道、管委会）采取在主要媒体发布公告、向企业直接发放通知等形式，组织排污单位开展全面自查，对发现的问题立即整改。（三）全面检查阶段（4月1