2019年XX乡岁末年初安全生产工作方案范本

2019年XX乡岁末年初安全生产工作方案范本

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1、2019年XX乡岁末年初安全生产工作方案范本为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府及县委县政府关于安全生产的决策部署和近期全国全省安全生产有关会议精神,切实做好岁末年初安全生产工作,确保2019年春节和全国、全省、全市"两会"期间的安全生产形势稳定。现将《XX县XX乡岁末年初安全生产工作方案》印发你们,请认真贯彻落实。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大和省委XX届XX次、XX次全会精神,进一步增强安全生产〃红线〃意识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想

2、,针对岁末年初安全生产的规律和特点,紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,认真分析硏判各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全力防范生产安全事故发生,干方百计确保人民生命财产安全。二主要风险当前,全乡正值特殊时段,安全生产形势严峻复杂。一是处于"安全事故的高发期〃o岁末年初生产经营活动趋于旺盛,抢工期、赶进度较为普遍,加之冬春季低温寒潮、雨雪冰冻、大雾等极端气候现象趋于频繁,事故灾难和自然灾害风险剧增。二是处于"机构改革的关键期〃。县上机构改革已经启动,进入关键时期,这期间极易出现思想松懈、人心不稳、工作脱

3、节等问题。三是处于〃重点时段的敏感期〃O2019年春节、全国全省全市”两会”等重要节日和重大活动接踵而至,营造安全和谐稳定的社会环境任务十分艰巨。岁末年初各行业安全风险加大。道路交通方面:冬春两季返乡人流密集,道路交通运输繁忙,非法违法客货运输趁机"抬头”,且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰,雾霾、突发雾团易导致能见度降低,以及大风等气象条件给交通等行业(领域)安全生产带来不利影响。同时,受节日假期影响,出行人数增加,节庆活动规模大,安全事故隐患增多,安全事故风险增加,防控难度加大。煤矿方面:今年的煤炭售价一直

4、处于高位,部分煤矿业主不顾安全生产条件实行"三超"多出煤、快出煤甚至想方设法逃避监管偷出煤的冲动更加强烈。春节后煤矿人员变动大,新进矿工和管理人员对煤矿灾害程度不清楚、对生产环节和作业环境不熟悉,作业过程中配合不默契,现场安全管理难度增大。节日放假,煤矿停产时间较长,井下顶板、通风、供电等系统和设施变化大,复工复产发生顶板、机电以及通风瓦斯事故的风险增加。非煤矿山方面:冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰,对作业人员或运输车辆构成安全威胁。部分矿山春节前后停产复工存在不按规定程序验收擅自复工开采情况,以冒顶片帮、车辆伤害、机

5、械伤害等事故类型为主。危险化学品和烟花爆竹方面:雨雪、严寒天气易造成管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故,加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良,泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内产生聚积,发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。岁末年初历来是烟花爆竹经营旺季,储存、运输、销售等各个环节将出现井喷式增长,不确定安全风险剧增。消防安全方面:冬春两季用电、用火增加,因电气设备及线路老化、用火不慎等造成火灾事故的风险剧增。人员密集场所、〃三合一〃、集贸市场、老旧住宅等场所,是冬春两季火灾高发地带。建筑施工方面:受当前建设工期

6、、气候以及春节后新入职员工增多等因素影响,易发生忽视安全生产和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等问题。建筑施工现场高处作业、沟槽开挖量增大,脚手架、建筑塔吊、物料提升机拆卸作业将增多,发生高处坠落、物体打击、坍塌事故的概率加大。人员密集场所:节日期间村民休闲消费欲望集中爆发,商业节庆、群众自发性活动大量增加,商场、市场等场所人员密集,易发生拥挤、踩踏和火灾事故。三、防范措施针对存在的安全风险和问题,采取有针对性的措施,重点加强以下行业(领域)的安全监管,全力防范生产安全事故发生。(-)加强交通安全监管。认真贯彻落实好全国道路交通

7、安全视频会议精神,集中排查治理冬季安全隐患,加强恶劣天气预警和应急救援处置;突出客车、面包车、危险化学品运输车、低速货车、摩托车以及高风险车型,强化道路交通安全管理,大力整治路面行车秩序;严格执行〃六严禁〃等制度,认真开展道路交通源头综合治理;依法严厉打击非法营运和交通违法行为。加强隐患排查治理,消除事故隐患,确保车辆安全通行。认真落实规定,加强交通安全专项整治,做好防雾工作。切实做好春运安全工作,确保安全有序出行。制定完善各类交通安全应急预案,加大对违法携带和运输危险品的检查力度。(二)加强煤矿安全监管。巩固煤矿安全生产巡查、

8、督查成果,督促煤矿企业开展隐患排查治理;继续推进开展煤矿瓦斯和水患专项治理,促进煤矿加强对顶板、机电事故防范,规范和强化对煤矿建设项目的现场安全监管;严厉打击超层越界、超能力生产、超强度作业、超定员生产,以停产整改为名、以技改为名、以撤除设备为名违法违规生产,明

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