国家开放大学电大行政管理毕业论文《浅谈我国行政决策的民主化》

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1、中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育行政管理专业毕业论文浅谈我国行政决策的民主化名：学号：学校：指导教师：写作时间：内容摘要行政决策是指国家行政机关为履行行政职能，就所面临的耍解决的问题，制定与选择行动方案、做出决定的活动。决策民主化是决策科学化的前提和基础。民主化是当今世界的一个基本发展趋势，处于转型期的中国不可避免的融入这一潮流之中。在现代化的过稈中，中国如何推进民主政治的建设确实是一个值得探讨的重大课题，政治民主化的一个重要内容就是行政管理的民主化，实现行政管理民主化的关键就是行政决策的民主化。关键词：行政决策民主化问题一、行政决策民主化的内涵与必要

2、性3（一）行政决策民主化的基本内涵3（二）行政决策民主化的必要性3二、我国行政决策民主化现状及分析4（一）我国行政决策民政化现状4（二）我国行政决策民主化的程度还很低4三、完善和发展我国行政决策民主化的建议5（一）建立合理的民主参与行政决策体系5（二）健全体现民主的行政决策制度6（三）真正实现行政决策程序化6（四）努力提高行政决策领导者的决策素质6（五）建立健全民主、开放、有效的行政决策监督机制6参考文献7浅谈我国行政决策的民主化当前经济全球化进程不断加快，政府职能进一步转化，经济活动的市场化和社会管理的法治化对行政决策要求口益提高。我国行政决策民主化一方面由于

3、行政决策民主化意识相对淡薄，群众参与的渠道不多、行政决策民主化的机制尚不健全等多方面原因，表现为与目前政治经济的发展形势不相适应；而另一方面市于市场经济催生的利益多元化、社会民主化的发展、决策科学在中国的快速发展以及社会信息化水平的提髙，客观上又为促进当代屮国政府决策机制民主化变革提供了条件支持。本文通过当代政府行政决策民主化的案例分析为切入口，认为当前政府行政决策民主化虽有一定程度的推进，但由于信息系统的不完善、咨询系统的不健全、行政决策的主体和参与民众的整体素质等诸多因素的制约，民主化的程度还有待提高。针对以上情况，本文从行政决策体系、制度，提高行政决策领导

4、者的决策素质及建立健全行政决策监督机制等多个角度对解决这些问题给出了一些路径选择，探讨促进我国政府行政决策民主化发展和完善的基本思路，从而确保行政决策的进一步民主化、科学化。一、行政决策民主化的内涵与必要性（一）行政决策民主化的基本内涵行政决策民主化就是指行政决策主体，在决策过程中与社会公众保持密切联系，最大限度地让人民群众参与决策，使人民群众能够通过各种有效的信息渠道，充分表达对各种行政决策选择方案的意见和建议，达到决策体制符合民愿、决策li标体现民情、决策方式考虑民力、决策过程尊重民意、决策结果顺应民心，最终实现广大人民群众的根本利益。具体而言,行政决策民主

5、化的基本内涵是：1、行政决策价值取向民主化。行政决策价值取向民主化就是指行政决策必须以反映和实现人民群众的利益作为根本宗旨。它要求在行政决策过程中深入人民群众，广泛听収人民群众的意见，了解人民群众就政府机关所要解决的重大问题的意向和愿望，做出符合最广大人民群众利益的抉择。行政决策能否保持正确，就取决于行政决策主体能否始终以反映和实现人民群众利益作为决策的根本宗旨。2、行政决策社会参与机制民主化。公众对政府机关行政决策的广泛参与是我国当代民主政治的基本要求。为了保证公众参与行政决策权利的实现，确保行政决策符合他们的利益,应通过法律形式赋予人民群众对政府重大决策信息

6、的知情权和参与权。目前我国政府行政决策信息的开放度不高，应借鉴国际通行做法，建立、健全政府行政决策信息公开和行政决策听证等制度，进一步拓宽社会参与的渠道和方式，便利公众清楚了解政府行政决策信息和广泛参与行政决策过程。3、行政决策制定程序和执行程序民主化。行政决策制定程序民主化就是要在行政决策过程中广开言路，集中广大群众的智慧，使行政决策成为人民群众的共识，要求行政决策制定的每一步程序、每一道环节、每一个方案都符合民主化的要求。行政决策执行程序民主化就是要把正确的决策，变成人民群众的自觉行动，及时裳握决策执行屮的反馈信息，不断用人民群众的实践检验、补充、修正和完善

7、行政决策，真正形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制。（二）行政决策民主化的必要性1、经济全球化进程的加快需要实现行政决策的民主化。我国正式加入WTO以后，标志着我国的经济社会已融入世界经济体系之中，我国经济将在更大范围内参与竞争，这必然给我国政府的行政决策提出更高的要求。长期以來，在传统封闭的经济体制内，一个国家一个地方政府的决策活动主要是在本国本地的环境背景，对决策的影响因素相对单纯一些，决策者对影响决策的大多数因素可以控制和掌握，即使决策失误也可以通过自身的力量加以纠正。而在经济全球化，特别是加入WTO的背景下，中国市场将全面对外开放，资本

8、、信息、技术、商品、人才