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时间:2019-08-28
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1、在全区人口与计划生育工作会议上的讲话 同志们: 今天的会议,主要是传达贯彻省、市人口与计划生育工作会议精神,回顾总结我区20XX年以来人口与计划生育工作,对今年的工作进行部署。会议最后,市计生局童局长、区委郑书记还要作重要讲话,希望大家认真领会。下面,我讲两个问题。 一、200x年以来我区人口与计划生育工作的主要情况 200x年以来,在区委、区政府的高度重视和上级主管部门的支持帮助下,经过全区各单位、各部门的共同努力,我区计生工作取得了较好成绩,连续4年经省考核达标;20XX年被授予“全国计划生育药具管理先进单位”称号;20XX年荣获“省计划
2、生育优质服务区”称号;20XX年进入全省一类地区。目前,全区有14个街道达到一类地区街道管理水平,有14个街道达到优质服务街道。尤其在硬件设施建设、信息化建设、生育文化工程和利益导向机制建设等方面成效明显,区计生服务站建设、以及在全市率先提高农村部分计划生育家庭奖励的做法得到了省、市的高度肯定。 刚刚过去的200x年,我区人口计生工作紧紧围绕达到省一类地区和创建全国计生优质服务区的目标,加大力度,全力以赴,取得了突出的成效。主要体现在七个方面: 一是人口控制能力进一步提高。坚持经常性工作和集中服务活动相结合,先后开展春、夏、秋、冬历时共7个月的计
3、生集中服务活动,有效促进各项节育避孕措施的落实。上年度全区共落实“四术”4126例,其中结扎402例,放环3580例,计划外怀孕补救措施143例。全区总人口出生4704人,同比少生131人,人口出生率‰,同比下降个千分点;自然增长人口1291人,自然增长率‰,同比下降个千分点;计划生育率%,较好地完成了市下达的年度人口计划指标。 二是人口计生信息化建设进一步完善。在人口计生信息化平台建设的原有基础上,继续整合资源、加强人员培训和完善软件配套,全区已婚育龄妇女信息录入达到100%,基本建立起以育龄妇女个案信息数据为基础,覆盖全区的人口综合管理和服务信
4、息系统,实现了区、街与省、市联网,初步形成四级人口与计划生育广域资源网络。 三是流动人口计生管理和服务进一步加强。深入贯彻区委、区政府《关于进一步加强流动人口计划生育管理工作的意见》和《金平区流动人口计划生育管理和服务工作规范》精神,全面开展以出租屋为重点的流动人口计划生育清查验证专项活动,认真落实“三有四同”工作措施,即:流动人口计生管理服务工作“有机构、有编制、有经费”和流动人口与户籍人口“同宣传、同服务、同管理、同考核”。在全国流动人口计划生育交换平台的基础上,全面构建我区流动人口信息反馈交换系统,使全区流动人口的计生管理和服务工作得到进一步
5、加强和规范。石炮台街道和永祥街道构建协作队伍,推动流动人口计生工作“市民化”管理的工作经验得到省、市的肯定。 四是依法行政工作进一步推进。一方面,进一步加大征收社会抚养费工作力度。全面落实《金平区贯彻〈广东省社会抚养费征收管理办法〉实施意见》,严格落实征收对象、标准、程序,落实相关部门的职责以及资金的管理。开展为期两个月的征收社会抚养费专项活动,全区共清理应征对象900人,已落实征收730人,征收金额万元;向法院申请强制征收44宗,到期已执行26宗,起到“处罚一个、教育一批、带动一片”的效果,在群众中引起较大反响。另一方面,严厉查处党员干部违法违规
6、生育现象。坚持定期清查,发现一宗,查处一宗,以此教育群众,维护计生政策的严肃性,共查处违法违规生育的党员干部4人。 五是计划生育利益导向机制进一步完善。始终把健全完善农村部分计划生育家庭奖励制度作为重要工作,积极完善计生利益导向机制,想方设法从惩罚多生向奖励少生转变。全面贯彻省、市《农村部分计划生育家庭奖励办法》及《实施细则》,并制定了相应的配套措施,进一步提高奖励标准、畅通发放渠道、规范发放程序,并确保奖励资金到位。至20XX年9月底,累计符合省、市、区奖励办法的对象有1396人,发放奖励金达到136万元。在我区制定的提高对农村部分计生家庭的奖励
7、措施部分并入市的“节育奖”后,根据我区实际,因地制宜再以补助助学金的形式兑现,即从20XX年秋季入学生起,对已落实结扎的农村纯二女户、已办独生子女父母光荣证的独女户和已办独生子女父母光荣证并落实结扎的独子户,初中在校生每人每年补助助学金250元;小学在校生每人每年补助150元,有效促进农村夫妇落实纯生二女结扎手术和办理独生子女优待证的工作。 六是创建街道无政策外多孩、村无政策外出生“两无活动”进一步深入。创建“两无活动”是省计生委20XX年提出的新工作目标,也是今后计生工作的一个重点。区专门成立领导小组,并制定了《汕头市金平区创建街道无政策外多和居
8、委会无政策外出生活动方案》,明确活动的指导思想、总体目标、内容和组织保障措施。由于各级领导重视,各街道和有关
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