2019发展和改革局工作计划

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1、发展和改革局工作计划　　一、加强经济分析，搞好调查研究，确保完成各项计划目标　　1、按照务虚研究发展、务实推动发展的思路，加强调查研究工作，积极为经济社会发展搞好策划。跟踪宏观政策的调整变化，深入研究新情况新问题，在保持全区经济较快发展的同时，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。把调查研究作为制定政策措施、强化宏观引导、搞好协调服务、推进工作落实的前置性、基础性工作，研究解决好经济社会发展中的热点难点问题。　　2、紧密结合我区实际，努力实施20XX年全区国民经济和社会发展计划，采取积极有效的措施，确保计划完成。重点是加强计划执行情

2、况的月调度、季分析，提高分析预测的准确性、科学性和超前性，为区委、区政府决策提供建议。　　二、抓好“十一五”规划的组织实施，做好20XX年规划的各项工作。　　3、“十一五”总体规划已经区人代会审议通过，要从20XX年开始，逐年分解提出“十一五”规划实施目标，全过程跟踪监测任务目标的推进落实情况，保证规划实施的刚性和连续性。尤其是对事关全局的大工程、大项目和重点集群、重要事项，要细化分解，分工落实，加强调度，推进实施。要加强规划实施的组织和监测，认真学习贯彻国务院关于规划编制工作的若干意见，在创新规划方法、健全规划体系、完善规划机制上积

3、极探索，不断提高重点专项规划编制水平，真正把规划作为指导发展、安排投资、核准项目、制定政策的依据，使规划成为政府履行职责的重要依据和实施调控的重要手段。　　4、要结合我区实际，高标准、高起点地做好我区服务业和制造业发展规划。要进一步提高市场准入门槛，严格控制新上高耗能、高耗水、高耗材、高污染项目。　　三、加大固定资产投资力度，增强对全区经济赶超式发展的拉动作用　　5、抓好千万元以上大项目建设。以125个总投资1000万元以上项目为重点，继续加大调度、督查力度，定期通报千万元以上项目进展情况，组织开好投资调度会议和投资观摩调度会议。建立

4、项目建设绿色通道，简化审批程序，提高审批效率，改善服务质量，协调解决项目报批以及其他配套条件的问题，切实提高项目开工率，确保全社会固定资产投资完成亿元，增长21%以上。　　6、加快重大项目进程。对纳入市级调度的102个重点项目，分解落实项目进度和责任，大力推进实施，确保项目竣工投产，拉动全区投资增长。在继续充实20XX年重点项目的同时，进一步做好“十一五”期间建设项目的规划修订工作，目前初步确定的“十一五”重点项目61个，总投资亿元，要实行全过程跟踪，确保梯次推进，滚动发展。　　7、建立多元化投资机制。抓住国家继续实施“双稳健”的财政

5、货币政策的有利时机，向上争取更多的项目和资金，做好国债项目和国债资金管理使用情况的调度检查，确保项目顺利实施并发挥应有效益。要继续做好城网改造工程的收尾、调度和验收工作，让国家的好政策真正落到实处，切实改善城区供电状况。要配合省市区做好水道重点项目的协调衔接和服务工作。推广和深化银企合作，争取更多的信贷资金投向重点项目。继续通过股权融资、吸引外资、政府适度举债等多种融资方式，多渠道筹集建设资金。要创新思路，注重引导和鼓励民间资本投入，支持民营企业以多种形式投资公用事业和社会服务业等产业。　　8、调整优化投资结构。强化投资引导，通过争取

6、国家和省市扶持、地方财政资金贴息或配套、对外发布招商、协调信贷资金、优先供应土地、减免建设规费等形式，支持高新技术产业化项目、高加工度制造业项目、现代服务业项目和基础设施、基础产业项目建设。　　9、进一步规范招投标工作，健全招投标制度。按照《中华人民共和国招投标法》和《山东省实施〈中华人民共和国招投标法〉办法》相关规定，会同区纪委、监察局对全区的招投标工作进行指导和协调，并对区政府确定的重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查，逐步使我区招投标工作达到法制化、规范化、合理化。　　四、加快制造业基地建设，优化提升工业经济。　　10

7、、要充分发挥职能作用，争取通过3—5年的努力，全区基本完成新一轮结构调整任务，建立起具有较强竞争力的现代产业体系。要把机械制造、电子信息、食品加工、轻纺、黄金五大支柱产业建设放到提升全区经济核心竞争力的战略高度重点推进，力争龙头企业快速发展，配套体系迅速跟进，集群规模加速膨胀，产业素质明显提升，竞争力不断增强。　　11、开展针对性招商，进一步突出招商重点，加快建立本地化配套体系。年内要完成“制造业重点招商项目库”建设，筛选一批制造业重点企业，推动与世界知名企业的战略合作。　　12、要围绕建设以企业为主体的技术创新体系，选择一批大型骨干

8、企业积极申报争取国家工程研究中心和国家级企业技术中心。要配合有关部门培育一批骨干企业、名牌产品和有较强自主创新能力的技术中心。研究提出我区高新技术产业发展方向和重点，筛选申报一批国家和省高技术产业化项目，积极争取专项资金