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1、城市中农民工生存现状的调查与思考随着沈阳一体化程的推进,伴随着沈阳市城市经济的发展和城区规模的扩大，也不可避免地岀现了大批的农民工涌入城市的浪潮。而且随着沈阳城区的不断发展与扩大，必将有更多的农民工涌入城市。农民工已日渐成为沈阳市城市中的不可忽视的群体。为了对沈阳市城市中的农民工的生存现状有所了解，深入城市中的农民工群体对此做了一些调查。调查主要通过深入实际,与农民工和广大市民交谈，同时也查阅了相关资料和政府的相关政策、法规。通过调查发现，农民工在城市中的生存现状不容乐观，情况十分复杂。在沈阳市，那些有固定工作的农民工，从事二三产业的占到56%,有相当一部分人从
2、事的是建筑行业。被调查的农民工中，平均年龄为28岁，其中18-30岁的占61%,31-40岁的占23%,41岁以上的占16%。农民工工作的显著特征是劳动时间长、劳动强度大、危险性高。在被调查者中，每天工作时间8小时以内的占15%,8-9小时的达41%,9-10小时的和10小时以上的分别占22%和23%。调查显示，被调查农民工的月工资比较低，每月收入在300元以下的占3%,300-500元的占29%,500-800元的占40%,800元以上的占28%,农民工月平均收入为700元，平均全年节余3000元左右。农民工群体每年将现金带回家，成为购买农业生产资料和改善生活
3、条件的重要来源。调查显示，农民工打工主要依靠传统的血缘、地缘人际关系网络。据调查，通过熟人或亲戚介绍的比例达到60%以上，而通过中介机构介绍和自己应聘的仅占14%和12%e调查当中,与用人单位签订用工合同的农民工仅占53%,有16%的农民工不知道什么是劳动合同。在沈阳市城区,这些农民工主要以短期工为主,这种现象被当地人形象地成为”钓鱼”o自发劳务市场中的这些短期工，大部分是城区周边的一些当地农村的农民，他们利用农闲时节岀来打工挣钱。这些人基本上没有什么技能，主要靠自己的体力打工。他们主要从事搬东西、砸地板等一些体力活。当然，也有一小部分人从事一些刷房子、木匠、泥
4、瓦匠等简单的技能性工作。他们坐在劳务市场，等着被人雇佣，雇佣他们的主要是一些个人。据一位李师傅讲,他们整天坐在那里等着被人雇，有时一连两、三天也找不到一份工作，而且中午还得搭上饭钱。由于种种原因，这些年来农民工一直作为边缘化的特殊群体而工作和生活着，他们的基本权利和合法权益没有得到充分而有效的保障，许多农民工的生存境况令人担忧。从一定意义上说,农民工既是改革开放的受益者，又是身份社会的伤害者。他们生存境况的主要问题是:(-)作为〃廉价劳动力",工资水平低，拖欠时有发生。在用工企业中，农民工工资水平很低,同工不同酬，是一个普遍的就业现象。据咸阳市有关部门统计,20
5、05年沈阳市农民工年均收入8000元左右，而城镇工人年均收入17000元左右，相差1倍多。在激烈的市场竞争中，许多企业长期以来把压低农民工工资作为降低企业成本、追求利润最大化的主要手段，这是公开的秘密。即便是很低水平的工资，企业还是想方设法拖欠。这在建筑行业是普遍存在的”在其它行业也屡禁不止。我们经常可以通过有关媒体看到”不时有农民工利用跳楼等极端方式来向用工单位来追讨工资，这在建筑行业表现尤为突出。尽管自温家宝总理帮四川民工讨要工资一事发生后，农民工工资拖欠问题引起了政府有关部门的重视,各级政府部门也在着手蝎力解决这一问题，清欠工作取得了可喜的成绩，但由于维护
6、农民工权益的长效机制尚未建立，拖欠农民工工资的问题并没有根本解决。在这次调查中，有25%的农民工认为按月取得工资有点难，20%的农民工则认为很难，其中60%的农民工遇到过拖欠工资的问题。看来,在沈阳市还有一半以上的农民工难以按月拿至！J应得的工资。（二）•农民工工作时间极长，超负荷从事繁重工作。调查中的农民工每月只有一天的休息时间，而且每天工作时间在10小时以上，更谈不上有什么法制节日，加班在这里对他们来说是〃家常便饭"。由于有些企业实行的是计件工资，农民工要多挣钱就必须延长工作时间。调查中的一位王师傅笑着说：’如果按《劳动法》中规定的每天8小时工作制，那么我们
7、拿到的工资肯定达不到最底工资标准，甚至吃饭都不够，这还怎么生存呢？"农民工们为了生存，为了尽可能的多挣钱，只有忍受这超负荷的繁重工作。《劳动法》在农民工和用人单位之间不起任何作用，在这里也没有人把《劳动法》当作一回事。在一些中小企业里,农民工的高工时、超负荷问题就更为严重。在这些企业里，农民工们没有周末和节假日，也没有加班工资。有的小企业几乎天天加班，严重超出了人类的生理极限。现在逐渐出现了_种农民工因劳动强度大，拖欠工资等纠纷，组织集体罢工抗争。（三）.农民工作为一种高危险的劳动力，社会保障缺失，各种安全事故频繁发生。调查发现，农民工的社会保障严重滞后，绝大部
8、分农民工是在保障缺失的情
