苏州市东山镇莫厘村发展规划

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1、苏州市东山镇莫厘村发展规划（2011-2025）总目录第一部分规划文本与说明第二部分规划图纸第一部分规划文本与说明一、规划背景（一）社会主义新农村建设的需要（二）紧跟新时期苏州东山镇发展的需耍（三）莫厘村自身发展的需要二、规划理念与原则（一）规划理念（二）规划原则1、可持续发展原则2、以人为本原则3、统筹协调原则4、因地制宜原则5、乡村特色原则三、规划范围四、规划年限五、地区概况与优势（一）地理位置和区位条件1、宏观区位条件良好2、三个自然村微观区位条件不尽相同（二）自然地理环境与资源优热1、气候环境适宜，农业资源优势明显2、自然风光秀丽，旅游资源丰富（三）社会经济状况1、人口状况：

2、人口总数基本不变，青壮年劳动力外流，外来人口增多2、经济产业状况：第一产业为主，经济实力较弱（1）农业产业为经济发展的支撑，水果及茶叶收入为主要收入來源（2）工业产业经历从无到有，合并搬迁至镇工业园（3）第三产业以旅游业为主，刚起步发展缓慢3、公共服务设施状况：基础设施已实现“三通一平”，公共服务设施欠缺（1）交通状况（2）水利、电力设施状况（3）教育状况（4）医疗卫生状况六、现状问题（一）自然条件的限制1、莫厘村位于东山镇山前地带，可耕种面积少，各种用地之间存在矛盾2、气候的不稳定性导致每年的农产品产量差异大，农民收入不稳定（二）经济实力薄弱1、莫厘村总体经济基础薄弱，每个自然村自

3、身的特色不够突出2、经济发展方式停留在初级阶段（三）青壮年劳动力外流，人才资源不足1、青壮劳动力外出打工2、目前的教育体制和政策资金因素对人才资源缺乏吸引力（四）基础设施有待完善（五）公共服务设施缺失（六）生态环境受到一定程度破坏七、发展目标与策略（一）发展定位（二）战略目标1、经济发展战略冃标2、社会发展战略目标3、环境保护战略目标（三）发展策略1、转变经济增长方式，推动产业调整升级，实现生产发展2、拓宽农民增收途径，提高农民生活水平，创造宽裕生活3、倡导精神文明建设，创造良好社会氛制营造文明乡风4、整治旧村生态环境，改善农村人居环境，创建整洁村容5、扩大农村基层民主，完善村民自治

4、制度，引导民主管理八、空间布局规划（一）“三中心”，实现商业、公共服务集聚（二）“多点”，维持原有布局形态特色（三）“带状”，实现联系、构建整体性九、产业发展规划（一）指导思想1、走可持续发展的道路2、走科技发展的道路3、加大资金、技术的投入改变农村的生产、生活环境，调动农民的积极性4、瞄准国内外市场，以农业产业化为龙头，发展多元经济（二）经济发展的条件分析1、东山镇经济发展背景2、自身发展条件（三）经济发展战略1、经济发展战略目标2、经济发展战略（1）区域开放战略（2）旅游为先导的发展战略（3）重点发展特色农业产业化的发展战略（4）生态保护战略（5）农村现代化战略3、产业发展战略对

5、策（1）特色农业走向农业产业化（2）旅游休闲产业（3）相关资金、基础设施支椁十、基础设施建设规划（一）指导原则1、核心原则2、具体要求（1）各类设施的项目要配套设置（2）根据各类基础设施本身的特点及其对环境的要求进行布置（3）充分利用原有的各类基础设施，结合旧村改造和村容整治，逐步调整充实（二）莫厘村基础设施建设布局现状条件1、基础设施建设布局实现“三通一平”2、停车场等基础设施不完善，成为经济发展的一大阻碍3、道路规划和汽车站点时间安排欠妥当，村民出行带來不便（三）发展目标（四）建设重点1、增建旅游发展必要的基础设施2、改建完善村庄已有的基础设施以方便村民出行十一、社会事业发展规划

6、（一）指导思想（二）基本原则1、农村社会事业与社会主义新农村建设协调发展2、坚持城乡社会事业统筹发展3、政府为主导，引导社会力量参与（三）莫厘村社会事业发展现状1、农村教育：基础教育基本满足要求，缺乏技能培训2、卫生医疗：医务室、卫生站设点没有覆盖全村3、文体娱乐：基本被忽视（四）发展目标（五）规划重点1、组织全村范围内的技术培训，提高全村村民素质2、完善医疗卫生设施，提高全村医疗健康水平3、引导推动全村范闱内的文化设施建设十二、坏境整治与生态保护规划（一）指导思想1、以社会主义新农村建设的两大要求一一乡风文明和村容整洁为核心思想2、继承古朴民风，以现代文明风尚引导生态环境保护整治（

7、二）莫厘村环境现状（三）建设策略1、继承优秀传统文化，突出乡土特色2、因地制宜，采取符合实际的解决方案3、注重环境保护，做到“清、净、改、洁、建、有”4、注重村庄绿化，人居小环境和室外大环境绿化建设共进十三、农村基层组织建设规划（一）指导思想（二）建设完善措施1、不断改进村干部、村官的任用选拔制度，优化组织的内部结构2、宏微观调控相结合，有效引导、指导、主导3、健全干部教育培训和保障机制，提高村干部素质4、壮大村级集体经济，发扬合作社，为村级组织功能发挥提