北京公路工程

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1、北京市公路工程生产安全事故应急预案北京市交通委员会路政局二〇一二年十二月目录1总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围42事故分级43应急组织机构及职责53.1组织框架53.2应急领导小组组成及职责53.3现场应急指挥部组成及其职责64应急响应94.1信息报送94.2分级响应114.2.1特别严重事故(I级)的响应114.2.2严重事故(II级)的响应124.2.3较重事故(III级)和一般事故（IV级）的响应154.4响应升级165应急结束166后期处置176.1善后处置176.2事故调查、总结177应急保

2、障177.1专家咨询保障177.2应急资金保障177.3应急救援队伍及救援装备保障187.4通信与信息保障188宣传教育和演习188.1宣传教育18218.2演习189应急预案管理199.1应急预案更新199.2应急预案解释及实施时间19附表I北京市公路工程生产安全事故应急小组通讯录20附表Ⅱ北京市公路工程生产安全事故快报表2121211总则1.1编制目的为加强我市公路工程安全监督管理，提高生产安全事故应急快速反应能力和救援管理水平，科学、及时、有效地应对公路工程生产安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护首都社会

3、稳定，结合本市公路工程安全生产监管实际情况，制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律法规和有关文件(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《中华人民共和国公路法》(3)《建设工程安全生产管理条例》(4)《生产安全事故报告和调查处理条例》(5)《安全生产许可证条例》(6)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(7)《北京市安全生产条例》(8)《北京市公路条例》(9)交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》1.2.2相关的应急预案(1)《国家突发公共事件总体应急预案》(2)《国家生产安全事故灾难应急预案》(3)建设部《

4、建设工程重大质量安全事故应急预案》(4)交通部《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》(5)《北京市突发公共事件总体应急预案》(6)《北京市建设工程施工突发事故应急预案》(7)《北京市突发公共事件新闻发布应急预案》(8)《北京市供热突发公共事件应急预案》(9)《北京地区电力突发公共事件应急预案》(10)《北京市突发食品安全事件应急预案》21(11)《北京市森林火灾扑救应急预案》(12)《北京市防汛应急预案》(13)《北京市危险化学品事故应急救援预案》(14)《北京市交通路政行业突发事件总体应急预案》1.3适用范围本预案适

5、用于本市行政区域内公路建设工程（新建、改扩建）及维修养护工程（大修、中修、小修、危桥改造等）的施工过程中出现人员伤亡、重大财产损失的紧急事件。2事故分级依据《北京市交通路政行业突发事件总体应急预案》分级标准，按照公路工程生产安全事故的性质、严重程度、可控性、影响范围及人员伤亡等因素，由高到低划分为四级：特别重大突发事件（I级）、重大突发事件（II级）、较大突发事件（III级）和一般突发事件（IV级）。2.1特别重大突发事件（I级）出现下列情形之一时：（1）因突发事件造成4人以上（“以上”含本数，下同）死亡（含失踪），或1

6、0人以上重伤，或危及4人以上生命安全，或5000万元以上直接经济损失。（2）其他需要由上级相关主管部门提供应急保障的。2.2重大突发事件（II级）出现下列情形之一时：（1）上级相关主管部门责成的突发事件应急处置工作。（2）因突发事件造成3人死亡（含失踪），或3人以上10人以下（“以下”不含本数，下同）重伤，或危及3人生命安全，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失。2.3较大突发事件（III级）出现下列情形之一时：（1）因突发事件造成2人死亡（含失踪），或1人以上3人以下重伤，或危及2人生命安全，或500万元以上

7、1000万元以下直接经济损失。（2）其他需要由区（县）公路分局、建设单位提供应急保障的。212.4一般突发事件（IV级）出现下列情形之一时：（1）因突发事件造成1人死亡（含失踪），或危及1人生命安全，或500万元以下直接经济损失。（2）其他需要由区（县）公路分局、建设单位提供应急保障的。3应急领导小组和现场应急指挥部组成及职责3.1组织框架建设单位施工单位监理单位北京市公路工程生产安全事故应急组织体系3.2应急领导小组组成及职责3.2.1应急领导小组组成北京市交通委路政局突发事件应急领导小组（以下简称“应急领导小组”），

8、是北京市交通委路政局突发事件的指挥机构，由北京市交通委路政局局长、党委书记担任组长，副局长、党委副书记担任副组长，北京市交通委路政局各处室（部门）、直属单位的负责人为成员。组长：局长副组长：副局长21成员：北京市交通委路政局各处室（部门）及直属单位负责人3.2.2应急领导小组职责（1）决定启动和终止II级突发事件预警