东富镇创建全省安全生产示范乡镇

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1、东富镇创建全省安全生产示范乡镇复查验收达标的汇报材料东富镇党委、政府2008年11月东富镇位于醴陵市东南郊，距城区5.6公里，地处湘赣边界，全镇交通十分便利。现辖24个行政村、1个居委会，456个村民小组，11600余户，总人口47000余人，镇域总面积101平方公里，拥有企业103家，其中烟花鞭炮企业29家。安全生产“责任重于泰山”。东富镇作为2005年全省第一批安全生产示范乡镇，全镇的安全生产工作在市委市政府的正确领导和大力关心支持下，在全市各有关部门的共同配合下，我们以开展创建活动为抓手，通过认真规范烟花爆竹生产经营秩序，大力加强了安全生产组织建设、制度建

2、设、宣传教育、专项整治等等基础工作，做到了安全责任落实、日常监管到位，全镇安全生产工作水平不断提高，安全生产工作呈现良好的发展态势：三年多来，全镇从未发生过一起重大安全生产事故，从未出现一例花炮非法生产现象，得到了上级和安监部门的一致肯定。现将我镇近3年来的安全监管工作情况汇报如下：一、领导重视，机构健全，安全生产工作首位意识强我镇党委政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。认为安全无小事，事事关系着地方的经济发展，事事关系着人民的生命财产，安全生产必须摆在各项工作的首位。按照验收达标活动的要求，我们一是开展了安全生产阵地建设。镇政府投入3万多元，将镇安监站办公

3、室布置一新，添置了新的电脑、电话传真、资料柜、数码相机等办公设备。镇里添置了4块宣传专栏，按要求将各种规章制度做成20块专栏上墙，翻印了6000册（张）安全生产资料，一并下发到村、组、户；二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以镇长为主任，以分管领导，安监站长为副主任的安全生产委员会，建立健全了安全生产工作的组织体系。根据工作需要，镇安监员由二名增加到五名。镇政府与各村、各企业签订了安全工作目标管理责任书，明确了各自所负责任。并将安全生产工作纳入了村级年终工作考核范围。各企业单位成立法人代表（企业老板）负责制，由分管领导抓具体工作，形成了安全生产管理网络，做到了安

4、全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。我镇安全生产工作的总体机制是：党委书记负总责，镇长亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门具体负责监管。镇每季度召开一次安全生产工作例会，每二个月召开一次支部书记或村（居）分管干部会调度会，专题研究安全生产工作，分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工作。并在班子成员会上由分管安全的负责人每半月汇报一次安全工作，及时解决安全生产工作的问题。并要求各村居要充分利用村组干部会，党员大会，群众大会的时机强调安全生产工作。在安全问题上，党委政府思想形成了髙度统一，提出在全镇逐步实现安全生

5、产工作上无禁区，安全生产检查无盲区,安全生产执法无特区。二、责任明确，加强监管，不断规范企业的生产经营行为一是建章立制，明确了责任。进一步建立健全了乡镇安全工作领导小组工作制度、乡镇各级人员安全生产责任制、安全生产工作例会制度、安全生产检查与隐患排查制度、安全生产培训制度、重大危险源监控制度、安全生产目标管理与奖惩制度等等。全镇安全工作全部实行了“一把手"负责制。年初镇政府就与各村（居）、企业层层签订了安全生产责任状，明确安全生产工作实行“一票否决=坚持将安全生产工作纳入年度目标管理考核内容。通过各种健全的制度，做到了安全生产工作有章可循，有法可依。二是加强监管

6、，规范了行为。安监站抓紧日常监管不放松，不间断的对各个烟花爆竹生产厂家进行巡查和抽查。三年来，我镇开展拉网式大检查15次，发出整改通知指令书3000余份，消除安全隐患100余起；对所有的烟花鞭炮厂家检查700多次，对违规企业处罚100余次。对下达了整改意见书的企业厂家，采取教育、行政、经济、组织、纪检和法律手段，督促其整改落实到位。此外，镇安监站专门对辖区内的烟花鞭炮生产企业制定了一整套的处罚制度，如药饼规定插引间只允许存放20饼，超过1饼罚款10元，安全员脱岗1次罚款100元等等。为确保各项制度能够顺利实施，在每个厂家都至少配备了1名专职安全员，责任到人，保证

7、了安全问题的及时上报和信息反馈。每个工厂和厂区每十天就进行一次检查，对重点工厂和厂区，我们的监管和抽查频率更高，每周一次。同时，镇政府统一制作了安全生产台帐，各村（居）都有完善的安全生产会议记录、安全生产检查记录、事故报告及处理记录和隐患排查与整治验收登记台帐。目前，我镇各企业、车辆证照齐全，特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达100%,烟花鞭炮经营业主100%经过培训，100%持证上岗。三、加强培训，坚持标准，认真开展规范企业的换发证工作一是加强教育培训，努力提高从业人员的综合素质。一方面加强危险工序作业人员的培训，确保持证上岗。市局举办了烟花爆竹生产企业

8、危险工序作业人员培训班，