08国考真题解析

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1、08国考申论真题解析一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1—8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述（20分）要求：指明“焦点”，概述全面，条理清楚，语言流畅，不超过500字08国考申论真题解析首先联想辩论归纳正反观点，在公务管理经常用到牢记普遍要求：全面、条理、语言流畅字数要求500——答案要点比较多根据：材料标注和树状图罗列要素快速指出焦点和赞成及反对的理由现场问题：焦点不明确解决办法：先找理由——逆向思维难度不大，意思清楚——得到基本分值全面、精炼、流畅——高分的向往全面概括：高度细心、逻

2、辑严谨、时间原则、材料标注、抽象概括能力相结合08国考申论真题解析争议的焦点：1、开发怒江水资源是否为促进地区经济发展的必然选择-2分2、能否解决移民问题和促进群众脱贫致富-2分3、是有利还是有害自然生态环境-2分赞成理由：1、是发展经济和消除贫困的必然选择，对社会经济发展具有重要作用。该地区自然条件恶劣、经济落后、群众脱贫要求迫切。-1分2、充分利用水能资源，经济效益好，可增加财政收入，还可以拉动就业，带动第二、三产业，取得良好的经济和社会效益。-2分3、移民问题可以解决。以水电项目拉动经济，才能解决老百姓生活问题，才能获得移民安置资金-2分4、不要过

3、分夸大生态后果。事实怒江已不是原生态河流，通过严格控制开发、科学规划，可以避免掠式开发，实现开发和开发相协调。-1分5、根本上有利于自然环境保护。改变原始生产方式，才能真正保护植被，以水电代替火电，符合循环经济需要，有利可持续发展。-1分08国考申论真题解析反对理由：1、经济上不必要，可利用自然资源发展旅游业，促进经济增长。-1分2、移民问题难以解决。水电利益分配中，群众收益不多，不能真正脱贫致富。-2分3、不利于自然生态环境。作为仅存的原生态河流，珍惜动植物多，是宝贵的自然遗产、物种基因博物馆。地质构造丰富，有科研价值。-2分4、破坏特殊传统民俗文化。

4、-1分5、水库建设存在污水问题、泥沙问题。-1分问题试卷：争议焦点：水电项目需要建设和是不需要建设赞成理由：1、有利于经济发展，而经济发展是第一位的；2、长远上有利于生态环境；3、移民生计问题可以解决，只要经济发展了。反对理由：1、并非一定要建设水库，可利用自然资源发展旅游业，促进经济增长；2、移民问题难解决，移民贫困是常见现象；3、有害生态环境；4、破坏民族走廊。点评：焦点部分错误认为建设还是不建设水电项目，等同于题干部分的另一种说法（题干中已经说“在怒江开发水电资源问题上有重大争议”），理解不清，重复题干说明。字数过少、遗漏严重、语言水平差、口语太重

5、、归纳能力弱。08国考申论真题解析经典范例：争议焦点：1、怒江开发水电资源是否有利于地区经济社会发展；2、能否彻底解决移民问题；3、是否存在生态环境不良影响。赞成理由：1、该地区自然条件恶劣，经济、社会环境落后，群众脱贫和发展经济需要优先考虑。发展水电是发展经济、消除贫困的必然选择。同时，对社会经济发展具有积极的作用。2、该地区水资源丰富，发展水电经济效益好，可以实现小投资大回报。发展水电可以增加税收，增加就业机会，带动相关产业发展，该地区发展水电，对国内外都有战略意义。3、事实上怒江已不是原生态河流，不要夸大生态后果。通过确定开发保护区范围，在生态脆弱

6、区严格控制开发，先行科学规划，生态环境上可以实现保护和开发相协调，可以避免掠式开发，保证安全可靠，经济合理发展。4、必须改变原始农业生产方式，才能正在保护植被，符合循环经济需要。水资源丰富，可再生，可替代污染严重的火电，有利于可持续发展。5、只有开发水电，才有资金进行生态移民，从而提高百姓生活水平。反对理由：1、不利于生态流域的保护。破坏地理奇观，影响珍惜动植物繁衍，损害自然景观和植被基因博物馆。该地区地质构造丰富，作为仅存的原生态河流，需要保护，并有研究价值。2、民俗文化极具特色，开发将破坏民族走廊。3、发展旅游业条件好，有利于经济增长。4、开发水电不

7、能帮助该区老百姓致富，即使水电公司、地方官员收益。而一些百姓宁愿选择传统生活方式。5、移民问题不易解决，成为水电建设的顽疾。6、派生污水和泥沙问题。08国考申论真题解析二．请根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了那些重要启示（15分）要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。试题解析要在指定两侧材料中，寻找关于水电开发的正反两方面启示，既有经验也有教训正面案例正说，反面案例反说。这道理难度不大，但是要得高分不容易。从该题可看出，从若干个案例中提炼出有关问题和对策，抽象出具有普篇意义的政策意见，是公务活动的基本功。如果了解水电建设，可

8、知道环境生态、移民等问题，是水电建设的老大难问题，也是三峡工程遭到争议的原因。即