《如何有效控烟》PPT课件

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1、Tobacco烟草经济学评价效益成本效益烟草政治经济烟草宏观经济烟草种植业烟草制品业烟草贸易业成本个人成本健康天数个人收入医疗费用社会成本直接成本——由吸烟引起的社会医疗费用支出社会福利损失吸烟引发的火灾造成财产的损失环境成本间接成本——早亡成本误工成本机会成本如何采取有效的控烟手段？干预烟草市场的必要性Nowweareback如何有效控烟受到官方和学界一致认同的控烟政策：税收政策税收政策经济理论推导理论经济影响现实经济影响税收政策改善P*P1MC个人理论模型：烟草市场配置低效率高效要使资源达到最优配置，P1点移到最优的P*点，个人的需求就会沿着MU

2、线移到P*对应的Q*上来源：胡德伟毛正中《卷烟需求和影响因素研究》烟草需求量的价格弹性值价格弹性总长期短期-0.514-0.66-0.351998年高收入≥500低收入[200,500]贫困组≤200-0.507-0.783-1.906贫困组和青少年对烟草的需求是富有价格弹性的。因此如果提高卷烟税真能使卷烟价格上升，对减少贫困人口和青少年的烟草消费量能有显著作用。青少年-1.55符合经济学原理P价格劳动率税收原材料力受到官方和学者一直认可推崇不变不变影响价格P的因素T—PQ0Q1P2P0P1O价格数量S’SD∆PTP价格劳动率税收原材料力受到官方和学

3、者一直认可推崇影响价格P的因素理论上有效可行涨税带来的影响+25%Good:政府：新增税收收入245.8亿元。个人：864万人戒烟节约直接医疗消费：4.15亿——6.22亿元Bad:卷烟制造业：导致27000人失业利润损失11.2亿元卷烟零售业：损失不大因卷烟只是零售商品的一种烟叶种植业：损失3.6111亿元来源：胡德伟毛正中《卷烟需求和影响因素研究》tax现实中P？卷烟类型分类标准消费税率批发从价税甲类卷烟：5%境内从事卷烟批发业务的单位和个人，凡是批发销售的所有牌号规格卷烟的，都要按批发卷烟的销售额（不含增值税）乘以5%的税率缴纳批发环节的消费税

4、。2007年1月1日始每标准条（200支）50元（不含税调拨价格）及以上（含50元）45%2009年5月1日始每标准条（200支）调拨价格在70元（不含增值税）以上（含70元）56%乙类卷烟2007年1月1日始每标准条（200支）50元（不含税调拨价格）以下30%2009年5月1日始每标准条（200支）调拨价格在70元（不含增值税）以下36%我国税收政策甲类45%56%乙类30%36%雪茄烟由25%36%。甲、乙类香烟划分的标准调拨价50元70元在卷烟批发环节加征了从价税，税率为5%。国家烟草专卖局的应对：卷烟批发价格不提高，增加税收部分由烟

5、草行业自身消化，利润转变为税收，将经营利润以税收的形式上缴国家.实质是针对烟草企业的“利改税”，影响的主要是生产企业及专卖部门，对消费者没有影响。现实中完善烟税政策达到控烟目的价税联动成立“利改税”基金黑市走私控制仿低劣烟反吸烟教育宣传医疗必需品奢侈品已上瘾的未上瘾的控制预防如何有效控烟受到官方和学界一致认同的控烟政策：税收政策已上瘾者必需品戒烟一种医疗行为烟瘾学名是尼古丁上瘾症或尼古丁依赖症，是指长期吸烟的人对烟草中所含主要物质尼古丁产生上瘾的症状已上瘾者戒烟方法戒烟门诊戒烟者得到的不只是戒烟药物，更多的是专业医师的科学戒烟指导和临床戒烟经验戒烟处

6、方药例如，非尼古丁戒烟药物（畅沛）戒烟辅助器戒烟牙膏、戒烟胶母糖、戒烟香水、戒烟机器人、电子烟、呼氧验烟器、戒烟烟灰缸、戒烟打火机必需品——治本必需品未上瘾者为什么在控烟问题中提及未吸烟者？如何预防未吸烟者接触烟草？学校预防吸烟的主要策略：已经实施的中小学预防吸烟相关项目以《不吸第一支烟》为教材的预防吸烟健康教育的效果经济可行性：（1）烟草税利收入仍然是我国国民经济收入的重要支柱，因此必须从实际国情出发，把全部控烟工作集中放在不吸烟人群身上，暂时放弃治标（2）保存了现有烟草消费市场，不减少国家的烟草税利收入（3）有利开征烟草附加税，解决控烟经费来源（

7、4）减少国家对人民健康应该负责承担的控烟经费开支在不吸烟人群中进行“预防吸烟教育”，杜绝新烟民的产生以学校为基地开展预防吸健康教育是国际上公认的减少烟草使用的最有效策略之一。政策与环境健康教育社区延伸倡导与动员抽样方式：随机整群抽样调查方式：自填式问卷调查资料来源：《在中学生中开展预防吸烟健康教育效果评价》刊名：中国健康教育年，卷(期)：2001，17(5)送礼品烟的比例：国内16城市的被访者，香烟的消费人群比例13.5%，送过礼品烟的比例为近三分之一（32.8%），其中非烟民占70.9%，烟民中也有54.8%的人将卷烟作为礼品奢侈品来源：《中烟电子

8、商务杂志》2009年第7月数据专刊　文/郭晓渔2009.8.4该如何控制礼品烟这块市场呢？烟价烟草销售形式送