全省行政事业单位资产清查工作方案

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1、全省行政事业单位资产清查工作方案主要内容工作目标清查基准日和范围工作内容工作原则和方法工作步骤组织机构经费保障工作要求一、工作目标全面摸清家底对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况。建立监管系统通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全省行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。实现两个结合，资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合完善管理制度资产管理制度、内部

2、管理制度二、清查基准日和范围（1）此次行政事业单位资产清查工作，统一以2006年12月31日为基准日二、清查基准日和范围（2）2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。省级行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办具有法人资格的企业，列入此次清查范围。市（区）是否将此列入清查范围，由各市（区）自定，但须根据本方案规定上报相关数据

3、。三、清查内容清查内容：包括基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等。基本情况清理：根据资产清查工作的要求，对应纳入资产清查工作范围的所属单位账户、编制和人员状况等基本情况全面清理。账务清理：对行政事业单位的各种银行账户、会计核算科目、各项非税收入及资金往来等进行全面核对和清理。财产清查：对行政事业单位的各项资产（包括用于经营的资产）进行全面的清理、核对和查实。完善制度：针对资产清查中发现问题，进行全面总结、认真分析，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。四、清查工作原则与方法（1）工作

4、原则行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各级财政部门按财务隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。省财政厅对省级部门和各市（区）的资产清查结果进行统一审核汇总上报财政部。四、清查工作原则与方法（2）工作方法近三年已经进行过行政事业单位资产清查工作的地方，采用按照此次资产清查的统一政策和要求对其资产清查结果进行补充、调整，审核更新后上报。省级行政事业单位资产清查，采用自查和中介机构审计相结合的方法。市县财政部门组织开展本级行政事业单

5、位资产清查时，自行确定社会中介机构参与工作的方法。经过清查后的固定资产按要求建立健全账卡。资产清查工作结束后，对资产清查结果逐步核实。五、清查工作步骤（1）准备阶段（2006年12月底－2007年2月上旬）实施阶段（2007年2月上旬－6月）总结阶段（2007年7月）五、清查工作步骤（2）准备阶段（2006年12月底－2007年2月上旬）成立清查领导小组及办事机构。制定本地区、本部门、本单位工作方案等文件。召开工作动员部署会，布置资产清查工作。对省级部门和各市（区）财政部门进行业务培训。财政部门组织招标

6、，确定参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构。指导省级部门、各市（区）的业务培训。五、清查工作步骤（3）实施阶段（2007年2月上旬－6月）省级行政事业单位自查，资产清查结果经社会中介机构审计后，根据《陕西省行政事业单位资产清查实施办法》（陕财办资[2007]3号）第十一条、第十五条的规定，将有关资料于2007年5月20日前报送省财政厅。各市（区）于2007年6月10日前将本地区资产清查统计表汇总报送省财政厅。五、清查工作步骤（4）总结阶段（2007年7月）省财政厅对全省资产清查工作进

7、行总结、表彰。根据资产清查结果，完善相关资产管理制度；部门和地方要根据各自实际情况，完善具体的实施办法。六、清查工作组织机构为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，省政府将成立“全省行政事业单位资产清查工作小组”，工作小组下设办公室。市县应比照省上成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。主管部门和单位要建立健全由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作。七、清查工作经费保障资产清查专项审计费用，按照“谁委托，

8、谁付费”的原则，由委托方承担。参与省级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由省财政厅统一支付。省财政厅对全省资产清查工作进行总结、表彰。八、清查工作要求加强领导各部门、各市县要加强资产清查工作的组织领导，配备强有力的班子，落实到责任人，分级负责。精心组织各部门、各单位要做好动员、培训工作，认真学习相关文件，并制定具体工作方案。严肃纪律各部门、各行政事业单位应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚