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时间:2019-08-27
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1、党政机关公文处理(公文格式、行文规则)市政府办公室秘书处党政机关公文处理工作规范办文、办会和办事是机关工作的重要组成部分,也被称为机关工作人员三大基本功。在“三办”当中,办文最为重要,是基础的基础。1996年《中国共产党机关公文处理条例》(简称“旧《条例》”)2000年《国家行政机关公文处理办理》(简称“旧《办法》”)《党政机关公文处理工作条例》(简称“新《条例》”),于2012年4月16日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发,并与7月1日实施。1.新《条例》首次将公文处理视为一项重要工作。2.新《条例》实现了党政机关公文处理
2、工作规范一体化。3.新《条例》通篇内容贯彻着实事求是这根红线。4.新《条例》内容体现了与时俱进精神。党政机关公文处理工作规范一、《党政机关公文格式》六大新变化二、公文格式具体要素及常见问题例析三、行文规则及市政府办公室公文报送要求党政机关公文处理工作规范一、《党政机关公文格式》六大新变化结合2012年新《条例》、1996年旧《条例》和旧格式以及2000年旧《办法》等内容,进行梳理分析,修订后的《党政机关公文格式》主要呈现六大新变化:新变之一:左上角“份密紧”。新变之二:标题“标点”“三要素”。新变之三:成文日期用数字。新变之
3、四:署名、页码不可少。新变之五:特定、普发不盖章新变之六:说声baibai主题词党政机关公文处理工作规范二、公文格式具体要素及常见问题例析党政机关公文处理工作规范二、公文格式具体要素及常见问题例析本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外。版头:份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号和签发人、版头中的分隔线。主
4、体:标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。版记:版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期。版头主体版记党政机关公文处理工作规范(一)份号。公文印制份数的顺序号。利于管理和使用,方便掌握去向(分发、清退、查对、借阅、统计和销毁)。标注方法:1.涉密公文一定要标明份号,如果必要也可对不涉密公文标注份号;2.一般用6位阿拉伯数字表示;3.顶格编排在版心左上角第一行。党政机关公文处理工作规范(二)密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密
5、”和保密期限。标注方法:1.用3号黑体字;2.顶格编排在版心左上角第2行;保密期限用阿拉伯数字标注;3.密级与保密期限之间用五角星。与密级设定有关的问题:密级设定随意。党政机关公文处理工作规范(三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。紧急公文应当根据紧急程度,分别标注“特急”、“加急”。电报应当分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。标注方法:1.用3号黑体字;2.顶格编排在版心左上角;3.如同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度的,按顺序分行排列(在密级和保密期限之下)。“份密紧”与紧急程度有关问题:紧急程度的滥用
6、。党政机关公文处理工作规范(四)发文机关标志。分为两种形式:一种由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成;另一种直接使用发文机关全称或规范化简称。联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称;并用联合发文机关名称时,一般应使主办机关名称排列在前。党政机关公文处理工作规范标注方法:1.至版心上边缘为35mm,居中排布;2.推荐使用小标宋体字;3.颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则;4.联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;5.如有“文件”二字,应当置于发文
7、机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。党政机关公文处理工作规范(五)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。机关代字准确、规范、精炼、无歧义(避免与上级或同级机关的代字雷同)。标注方法:1.在发文机关标志下空2行位置,居中排布;2.年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;3.年份标全称,用六角括号括入;4.发文顺序号不编虚位(即1不编为001或01等),不加“第”字,在阿拉伯数字后加“号”字;5.上报公文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处于同一行。党政机关公文处
8、理工作规范与发文字号有关问题:1.年份不规范2.顺序号不规范3.要素颠倒4.联合行文一文多号5.发文字号党政不分6.发文字号中的年份与成文日期不一致党政机关公文处理工作规范(六)签发人。上行文应当标注签发人姓名。联合上报的公文,应同时标注各联合发文机关的签发人。标注方法:1.居右空1字,与
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